Antejuicio

CAPITULO V
5. El antejuicio
En términos generales, definir el concepto de antejuicio es un problema muy
complejo, dado el cúmulo de implicaciones jurídicas y políticas que conlleva.
Según Francisco Fonseca Penados en su obra el derecho de antejuicio página 10,
el antejuicio es el privilegio que la ley concede a algunos funcionarios para no ser
enjuiciados criminalmente sin que antes unaautoridad, denuncia, declare que ha lugar
a formación de causa.
El proceso establecido por la ley como garantía pre-procesal, constituido por la
importancia de la función que desempeñan algunos funcionarios públicos, cuyo objeto
es que una autoridad competente distinta de la ordinaria que conoce de la acción
penal, resuelva si procede la formación de causa o no contra tales funcionarios, sindecidir sobre el fondo de la denuncia o de la acusación.
Vemos plasmadas, en las definiciones anteriores, dos corrientes del mismo
concepto, así una restringida que adjudica el antejuicio, únicamente a funcionarios
públicos, y la otra en sentido amplio, con base en la realidad política nacional.
Lo que es común en ambas corrientes, es el hecho de que el antejuicio es un
trámite previo, tal comose desprende de la construcción de su vocablo que se
conforma del prefijo ANTE, que tramitación y resolución de una controversia. Otro
punto de conexión es en cuanto el objeto del antejuicio, que es el formular una
declaración de procedencia o no en un proceso penal de una cuestión litigiosa.
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Antes de entrar a considerar los elementos confortantes del antejuicio, es preciso
estudiarsomeramente la doble función o dicho de mejor manera, la doble característica
procesal del antejuicio, que puede hacerse valer tanto como acción y como excepción.
5.1 Acción y excepción
En términos generales, se puede decir, que opera la acción cuando una persona
interesada, acciona ante el órgano competente para conocer de determinados
antejuicios y exige se declare con lugar la formación decausa contra el funcionario
que cometió o presuntamente cometió el delito.
También funciona como excepción cuando se presenta una querella ante un
órgano jurisdiccional del ramo penal, si el funcionario esta entre los que por virtud de la
ley gozan de antejuicio, al conocer de la querella necesariamente opondrá una
excepción.
5.2 Principio general
Todo aquel que comete un delito debe serjuzgado por los tribunales competentes,
la persona ofendida o quien de buena fe crea serlo, así como aquellas personas que la
ley faculta, pueden ejercer la acción penal en contra del presuntamente responsable
sea quien fuere.
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5.3 Elementos de la definición
5.3.1 Es una garantía pre-procesal que la ley establece
Por ésta garantía los funcionarios que gozan de antejuicio están seguros, quecualquier acción penal que en su contra se intente en los órganos jurisdiccionales, será
enviada al órgano competente para decidir si permite el enjuiciamiento o no lo permite,
teóricamente el órgano competente, en la forma que establece la ley, emprenderá una
exhaustiva investigación de los hechos imputados al funcionario, con el objeto de reunir
las suficientes pruebas y presunciones, que denla pauta racionalmente suficiente para
considerar que el funcionario si pude ser el responsable del hecho que se le imputa, es
decir, no se debe llegar no es ese el objeto, a una convicción sobre el delito y su autor;
ésa es tarea del Juez. Una vez existan indicios racionales suficientes, el órgano
competente deberá declarar que si procede enjuiciar al funcionario.
5.3.2 Se establece por laimportancia de la función
Se considera que el antejuicio no tiene como objeto proteger a los funcionarios
públicos debido a circunstancias personales, sino que protege la trascendencia de la
función que desempeñan algunos funcionarios, para evitar represalias, intimidaciones o
para evitar las denuncias o acusaciones injustificadas que les impidiera el ejercicio de
su cargo.
5.3.3 Debe ser...