Anteproyecto de Actividad Legislativa en México

UNIVERSIDAD DEL GOLFO DE MEXICO

CAMPUS TIERRA BLANCA

CLAVE DE LA INSTITUCION: 30MSU0009A


LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN MEXICO

MONOGRAFIA:

ANTEPROYECTO

LICENCIADO EN DERECHO

PRESENTA:

CARLOS ALBERTO PONCE MENENDEZ



TIERRA BLANCA, VER.








INTRODUCCION





Importancia: Como se ha señalado, el Poder Legislativo es el más importante de todos losórganos del Estado, no sólo por la trascendencia de sus funciones, sino por la dimensión que representa. A continuación destacaremos algunos aspectos.
El Poder Legislativo garantiza al Estado de derecho
En un Estado de derecho, el poder y la actividad del Estado están regulados por el derecho, contrarrestando todo poder arbitrario; por ello el parlamento como ente electivo y representativodesarrolla la misión trascendental de legitimar al resto de los poderes del Estado y a los órganos que asumen su ejercicio, pues representa la voluntad designada mediante elecciones libres y competitivas. Como podemos observar, con el surgimiento de esta institución se combate el autoritarismo y la injusticia prevaleciente en los regímenes políticos, además se atribuye paulatinamente la soberanía a losciudadanos, resaltando el valor de la persona, principio y fin de toda organización social.
 Representa a los intereses de la nación
Como acentúa Solís Fallas, el Poder Legislativo nació para promover y defender los intereses de los ciudadanos ante los monarcas, y en la actualidad tanto en monarquías como en repúblicas mantiene esa calidad representativa, ya que una de sus funciones es canalizarlas inquietudes y quejas de la ciudadanía ante los administradores de los recursos públicos, esto es, el Poder Ejecutivo.
También diseña al sistema jurídico nacional
El sistema jurídico de todo un país tiene su origen en el Poder Legislativo; la ley como máxima expresión de la voluntad popular es producida dentro del parlamento. Los legisladores cuentan con el gran honor de influir en el destinode la patria por medio de las diversas facultades de la institución representativa. Por ejemplo, determinan lo que es lícito o ilícito; establecen los órganos del Estado y su competencia; fijan los delitos y sus penas; ratifican los tratados internacionales; nombran funcionarios de los otros poderes; aprueban la actividad presupuestaria del Estado; imponen las contribuciones y autorizan lospréstamos solicitados por el Ejecutivo; reglamentan las relaciones entre los particulares entre sí; protegen a grupos sociales específicos mediante disposiciones especiales; establecen los procedimientos para la resolución de controversias; entre otras cosas.



Problemática: Bastante se ha hablado y escrito recientemente sobre la necesidad de modernizar
y fortalecer el sistema de gobiernomexicano. Es evidente que las estructuras de
incentivos en el intercambio político que consolidó el Partido Revolucionario
Institucional por más de 70 años ahora se vuelven ineficientes e ineficaces tras
la naciente democracia mexicana. A partir de la LIV Legislatura, cuando el PRI
pierde por vez primera la mayoría calificada en la Cámara de Diputados, los
mecanismos de interacción políticaentre los Poderes de la Unión comienzan a
cambiar; condición que se hace más evidente tras la alternancia del ejecutivo en
el año 2000.
La actual situación exige un cambio institucional, dado de una evolución
natural del proceso político que vaya más allá de lograr una certidumbre electoral.
Es aquí, donde el Poder Legislativo juega un papel fundamental al ser éste uno de
los principalesactores que genera y aprueba las leyes o si se quiere decir, las reglas
del juego, que regulan las relaciones entre éste y los distintos actores políticos.
Resulta una obvia cuestión que el Congreso, principal órgano reformador, debe
comenzar por reformarse así mismo para poder legislar eficiente y eficazmente.

El interés por este tema. Debido a que el parlamento tiene la facultad de...