ANTEPROYECTO DE REFORMA AL C





Anteproyecto de Reforma al Código Penal Dominicano
ANTEPROYECTO DE CÓDIGO PENAL DOMINICANO


Cámara de Diputados de la República Dominicana


Considerando Primero: Que el Código Penal de la República Dominicana, promulgado mediante Decreto-Ley No.2274, del 20 de agosto de 1884, después de más de un siglo de vigencia, es un instrumento legal que no responde eficazmente a las necesidades deprevención, control y represión de las infracciones que se presentan en la sociedad y en el mundo actual;

Considerando Segundo: Que la actual concepción del Código Penal procura garantizar la protección de la persona, física o moral y de sus bienes, la preservación de la convivencia social y de la seguridad jurídica, la prevención y la represión de las infracciones, así como la protección a lasvíctimas, según ordenan la Constitución de la República y los Tratados Internacionales ratificados por el Congreso Nacional;

Considerando Tercero: Que no obstante ser el Código Penal, el Código Procesal Penal y la Ley Penitenciaria, las normas que componen la política criminal del Estado para prevenir y enfrentar la actividad delictiva que se manifiesta en la sociedad, se requiere además que elEstado adopte políticas públicas, económicas, educativas y sociales que sirvan de apoyo al propósito de dichas normas, involucren a la ciudadanía en la prevención y el control de esta actividad y, sobre todo, impidan la impunidad judicial;

Considerando Cuarto: Que el presente Código constituye un componente institucional más dentro de las múltiples iniciativas legislativas que se han adoptadorecientemente en el país y que, de conjunto, pretenden aportar soluciones a los males ancestrales de que adolece la justicia penal, mejorar su funcionamiento, reivindicar su legitimidad y credibilidad pública y con esto contribuir al fortalecimiento del estado de derecho;

Considerando Quinto: Que este Código so ha elaborado guiado por el principio de que el derecho penal debe ser administrado con unpeculiar sentido de cautela y de racionalidad, con conciencia, en todo caso, de que    el    Estado    sólo debe    recurrir    a    la    represión    penal    de modo excepcional, como último recurso para tutelar y proteger los bienes jurídicos más valiosos de la sociedad;

Considerando Sexto: Que, en ese contexto, el presente Código no sólo entraña una exhaustiva y ponderada revisión yactualización del catálogo de infracciones y penas, previsto en el ordenamiento jurídico que le precede, sino que, de conjunto, constituye una propuesta acabada dirigida a adoptar un derecho penal sustantivo más moderno, claro, eficiente, consensuado y digno.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY: CÓDIGO PENAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA PREÁMBULO


Este Código reconoce y aplica los derechos fundamentales de la persona,consagrados en la Constitución de la República, los Tratados Internacionales ratificados por el Congreso Nacional y las interpretaciones hechas a estos por los órganos jurisdiccionales competentes nacionales e internacionales.

De modo específico, se reconocen y aplican los siguientes principios fundamentales:

I. Legalidad. A nadie se le podrá imponer ninguna sanción ni medida de seguimientosocio-judicial sí, antes de la comisión del hecho punible,  este no se encuentre incriminado en la ley;


II. Interpretación estricta. La ley penal es de interpretación estricta; define el tipo de infracción y fija la sanción y las medidas de seguimiento socio-judicial que le corresponde;

III. Irretroactividad de la ley penal. La ley penal no se aplica a los hechos ocurridos antes de su entrada envigencia, salvo que favorezca al que esté siendo procesado (sub júdice) o cumpliendo condena;

IV. Principio de personalidad de las penas: Nadie será penalmente responsable sino de su propio hecho u omisión punible; nunca por el hecho u omisión de otra persona;

V. Culpabilidad. Las personas sólo podrán ser culpables de un hecho u omisión punible cuando voluntariamente lo hayan cometido. No hay...