Anteproyecto Del Cuerpo De Policia

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema

La Alcaldía del Municipio Carirubana en el Estado Falcón, presenta en su estructura organizacional al Instituto Autónomo de Policía Municipal Bolivariana de Carirubana, el cual, está estructurado de acuerdo a un nivel superior, un nivel de apoyo y un nivel sustantivo u operacional. En éste último nivel, la división del trabajo se caracterizapor diversas Direcciones Organizacionales como lo son Operaciones, Inteligencia y Estrategias Preventivas, Patrullaje, Vigilancia y Transporte, Servicios Administrativos y el Centro de Coordinación Policial.
En lo que respecta a la Dirección de Operaciones, le corresponde entre sus otras funciones el planificar, controlar, coordinar y supervisar las actividades, planes y órdenes operacionalespropias de la Policía Municipal Bolivariana de Carirubana, así como también mantener actualizada los mapas y puntos críticos del municipio.
De tal forma, debido a la necesidad de abordar la visión organizacional en cuanto a una amplia capacidad preventiva, investigativa e interactiva con las comunidades, en el desarrollo de la seguridad y satisfacción de sus necesidades, basado en los principios yfines del servicio policial, con un  talento humano formado y capacitado permanentemente, se requiere entonces hacer énfasis en un estudio sobre el clima organizacional para que por medio del estudio de los indicadores que caracterizan está variable cuantitativa se pueda analizar la incidencia en el desempeño policial.
Bajo éste enfoque, al analizar diversos contextos el autor de la presenteinvestigación de postgrado comprende que la problemática mundial de la administración científica abordada por Federico Taylor y Henry Fayol tiene un componente cuantitativo en el clima organizacional, ya que, la idea del policía entrenado, la cooperación estrecha de los funcionarios con sus jefes inmediatos y la responsabilidad del gerente al planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo, seresume en la concepción de describir una administración donde participan personas con un objeto social muy simple, y de diferentes niveles de preparación profesional.
En cuanto al contexto latinoamericano, se está experimentando un complicado proceso de transformación no planificado que está afectando a la forma de organización, de trabajo, de relacionarse y aprender. Estos cambios tienen un reflejovisible en la institución policial como uno de los organismos encargados de la seguridad ciudadana.
Es así como la globalización, la necesidad de una nueva clase de institución policial, de una visión integradora y compartida, de una mayor motivación y posibilidades de realización personal, de otorgar pleno significado emocional y ético a la acción humana y policial, entre otros, afianzan elcriterio del autor de ésta investigación de que el estudio del clima organizacional permite comprender las variables involucradas y las habilidades necesarias a ser utilizadas para gerenciar procesos de cambio en este contexto.
Por otra parte, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela por medio de su artículo 141 fundamenta la Administración Pública en los principios de honestidad,participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública.
En este sentido, cabe destacar que durante el año 2010 la Policía Municipal Bolivariana de Carirubana recibió asistencia técnica especializada por el Consejo General de Policía para la adecuación en materia de la estructura organizacional, funcional, deservicio de policía comunal y rendición de cuentas conforme a la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, Ley de Estatuto de la función Policial y demás resoluciones y políticas emanadas del Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores y Justicia, obteniendo como resultado la Presentación de los Proyectos de Reforma de la Ordenanza del Cuerpo de...