Anteproyecto





Impacto de la importacion de carne de res USDAchoice y USDAprime en el mercado domestico de Colombia: en el marco del TLC – Colombia – USA





Anteproyecto de Tesis












Impacto de la importacion de carne de res USDAchoice y USDAprime en el mercado domestico de colombia: en el marco del TLC – Colombia – USA


1. INTRODUCCIÓN
1.1 Contexto de la temática
1.2 Objetivo deltrabajo y motivación personal

2. HIPÓTESIS DE LA TESIS

3. METODOLOGÍA

4. ÍNDICE POR CAPÍTULOS Y TEMAS DEL TRABAJO
4.1 Índice por capítulos
4.2 Temas a tratar

5. BIBLIOGRAFÍA

6. CRONOGRAMA DE TAREAS








1. INTRODUCCIÓN

1.1 Contexto de la temática

El desarrollo del proceso de globalización en la economía mundial en las décadas de los años 80 y 90 dio lugar a dos posiciones analíticasopuestas. Por un lado, los promotores a ultranza de la globalización que ven en los procesos de apertura comercial la respuesta a todos los males económicos de una nación. De otro parte, muchos críticos de este proceso que han puesto en tela de juicio las supuestas virtudes y lo han identificado como la causas de problemas como la pauperización de la población, el subdesarrollo productivo y la pérdida desoberanía nacional.

Las mismas posiciones son evidentes al analizar el proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos y sus resultados, especialmente en lo que se refiere al sector agropecuario. Es innegable que Colombia no puede sustraerse del proceso de inserción en el comercio mundial, sin embargo, en el escenario actual la sensación se centra en losefectos que el TLC con USA a generado en el mercado interno colombiano y si realmente ha constituido una amenaza para el desarrollo sostenible de la agricultura en Colombia y sobre todo de los sectores que compiten con bienes importables de los Estados unidos.

En materia de acceso al mercado estadounidense a corto plazo hubo efectos positivos sobre el valor de producción de azúcar, etanol y tabaco,con una ganancia anual en excedente de productor del 1%, aunque sólo en el último de ellos podría verse incrementada el área cultivada y el empleo en un 3%1. En el largo plazo se coincide en destacar que se presentaran ganancias importantes en el sector lácteo, así como en el tabacalero, dado el tamaño del mercado norteamericano. Igualmente, podrían llegar a presentarse ganancias considerables enlos sectores de carne de bovino, frutas y hortalizas, pero éstas dependerían tanto de la voluntad de los Estados Unidos para eliminar efectivamente las restricciones sanitarias y fitosanitarias, así como de la labor del empresario colombiano en términos de mejoras al producto en cuanto a empaque, calidad, estándares sanitarios, etc.

Sin embargo, gran parte de la bibliografía que analiza elimpacto de este tipo de tratado sobre el sector agropecuario coincide en que la negociación con los Estados Unidos ha sido inequitativa. En efecto, mientras que los Estados Unidos mantuvieron su política de protección y estabilización a la agricultura a través de las ayudas internas a la producción, Colombia acepto desmontar el Sistema Andino de Franjas de Precios y el Mecanismo Publico deadministración de Contingentes para las importaciones originarias de los Estados Unidos: sus principales instrumentos de política comercial agropecuaria.

Complementariamente, no fue posible incluir en el Tratado un mecanismo sustituyo de de sistema de franja de precios, como hubieran sido las medidas de salvaguardia de precios con vigencia durante la permanencia del Tratado o hasta que las ayudas internasdistorsionantes de la producción y el comercio sean eliminadas en la OMC.

Por otra parte, se puede destacar al analizar la propuesta de negociación colombiana, que no se incluyó una cláusula que permitiera revisar el programa de desgravación en el caso que los Estados Unidos decidieran aumentar los niveles de las ayudas internas que actualmente otorgan a sus bienes agropecuarios, lo que podría...