ANTEPROYECTO





SISTEMA PRESUPUESTAL DE COLOMBIA
“ANTEPROYECTO”








PRESUPUESTO PUBLICO








ADRIANA CECILIA URREGO NARANJO
COD. 072201








TUTOR:
LUIS FERNANDO NAVARRO FIGUEROA









FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN
FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA A DISTANCIA
BOGOTA, AGOSTO 2010



PRESUPUESTO PUBLICO HERRAMIENTA DE EFICIENCIA EN LA GESTION ADMINISTRATIVA

INTRODUCCION
En estas épocascambiantes es indispensable que la administración pública disponga con mecanismos idóneos acorde con las ideas modernas de la administración general, que le dejen desarrollar sus actividades, de igual modo que la desarrollan los demás sectores de la economía.
Este trabajo de investigación intenta destacar la trascendencia del presupuesto y su clasificación mostrándolo como un elemento de planificacióny control dicho en condiciones económicos financieros dentro del marco de un plan estratégico, apto de ser un instrumento o herramienta que promueve la unificación en las diferentes áreas que tenga el sector público y la participación como aporte al conjunto de iniciativas dentro de cada centro de responsabilidad, dicho en términos de esquemas determinados para su cumplimiento en términos de unaorganización claramente definidos para este proceso. La clasificación de los presupuestos gubernamentales muestran un lado importante ya que resalta la flexibilidad que debe tener la preparación del presupuesto, así como la versatilidad del mismo generando un mayor entendimiento y la facilidad para interpretar cada fase del ciclo presupuestario, lo cual hace posible que las gestiones del gobiernosea organizada y controladas por el mismo.
El objeto de esta investigación es el de documentar los diagnósticos del gobierno frente al sistema presupuestal y las acciones tomadas, encaminadas a dar respuesta al objetivo de esta.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
DESCRIPCION DEL PROBLEMA

En nuestro país y según los diversos estudios e investigaciones, “el Presupuesto General de la Nación es una de lasherramientas fundamentales para la ejecución de la política económica por parte del Estado”. Es el elemento mediante el cual ejerce su papel de financiador y/o proveedor directo de bienes y servicios. Es uno de los instrumentos esenciales a través de los cuales el Estado, una vez se ha determinado la restricción macroeconómica, hace explícita su función de bienestar y la ejecuta porque elrealizar un correcto proceso presupuestal es la garantía de que se logre una gestión económica y social con éxito. Igualmente, un proceso presupuestal sin fundamentos claros es garante una gestión deficiente tanto en el campo económico, como en el campo social, independiente de la bondad de las intenciones que se tengan.

Colombia es una nación con una extensa e intensa historia constitucionalista ylegalista, en la que no es excedido asentir que la Constitución y las leyes mantienen intervención directa, pormenorizada y concreta sobre casi cualquier aspecto de la vida nacional, económica y fiscal. De esta forma el proceso presupuestal, en sus distintas fases, está presidido por procedimientos instituidos por diferentes normas que regulan la materia.

FORMULACION DEL PROBLEMA

Actualmente, elpresupuesto, en su particularidad, antes que una herramienta jurídico-contable, es un instrumento de planificación y un elemento importante de la política económica. Por esto es imprescindible que exista coherencia entre el presupuesto, las metas y los objetivos definidos a través de la política económica, y más precisamente, las políticas monetaria, cambiaria y las metas de crecimiento e inflación.Según (COLOMBIA, 2005), el proyecto de ley de intervención económica, presentado por el Comité Interinstitucional del Gobierno Nacional, en el cual se señalan, entre otras cosas, los mecanismos por los cuales se adoptan en Colombia los estándares internacionales de contabilidad, señalando como uno de los principios rectores de dicha adopción la independencia entre lo contable y lo tributario....