Anticorrupcion

ANTI-CORRUPCIÓN: ACTUALIZANDO LOS DESAFÍOS
INFORME SOBRE LA SEGUNDA REUNIÓN REGIONAL DE ESPECIALISTAS EN TRANSPARENCIA EN AMÉRICA LATINA

Redacción: Silvana Lauzán y Constanza Toro

ANTI-CORRUPCIÓN: ACTUALIZANDO LOS DESAFÍOS

INFORmE SObRE LA SEgUNDA REUNIÓN REgIONAL DE ESPECIALISTAS EN TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS y LUChA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN AméRICA LATINA

Redacción:Silvana Lauzán y Constanza Toro Santiago, noviembre 2009

Anti-corrupción: actualizando los desafíos Informe de la Segunda Reunión de Especialistas en Transparencia en América Latina Noviembre 2008 Redacción: Silvana Lauzán y Constanza Toro 1a Edición, noviembre 2009 Registro de Propiedad Intelectual Nº 185.870 I.S.b.N.: 978-956-19-0655-6 Impreso en Andros Impresores Santiago de Chile

ÍndiceINFORmE Resumen ejecutivo ..................................................................... I. Introducción ............................................................................ 7 9

II. Temas en debate, estrategias en acción ................................... 14 III. Conclusiones y recomendaciones ............................................ 34 Tres especialistas comentan la agenda detrabajo de la reunión ..... 38 ANEXO I Participantes.............................................................................. 49 ANEXO II ¿Quién hace qué? Directorio de principales proyectos dedicados a la promoción de transparencia, lucha contra la corrupción y rendición de cuentas en la región............................................................... 53 ANEXO III Convención de lasNaciones Unidas contra la Corrupción .............. 109

Resumen ejecutivo
La segunda Reunión Regional sobre “Transparencia, Rendición de Cuentas y Lucha contra la Corrupción en América Latina: actualizando los desafíos” se desarrolló en Santiago de Chile, entre el 24 y 26 de noviembre de 2008, y fue organizada por el Programa Democracia y Derechos humanos del Centro de Derechos humanos, graciasal apoyo de la Fundación Tinker y el Open Society Institute. Esta publicación recoge los resultados y conclusiones de este encuentro. En esta reunión participaron 14 especialistas de organizaciones de la sociedad civil y de instituciones académicas, de diversos países de América Latina, Europa y EE.UU. Los objetivos fueron reflexionar sobre la agenda anticorrupción, identificar los principalesdesafíos para los diferentes actores y determinar cómo abordarlos en el futuro. En la reunión se abordaron temas como el vínculo entre corrupción y derechos humanos, el derecho de acceso a la información pública, la relación entre dinero y política, la promoción de la transparencia en industrias específicas y la medición de la corrupción. También se analizaron posibles estrategias de trabajo futuro.Algunas de las conclusiones que surgieron en este encuentro fueron las siguientes: • El movimiento anticorrupción y el de Derechos humanos, cada cual con sus particularidades, pueden compartir su aprendizaje y combinar estrategias para integrar una más efectiva lucha contra la corrupción. • El derecho de acceso a la información pública es un aspecto clave en la lucha contra la corrupción. Seanalizaron los nuevos y complejos desafíos para lograr un ejercicio efectivo del derecho. • A raíz del análisis que se realizó sobre el derecho de acceso a la información pública, se reflexionó acerca de los nuevos desafíos en las Reformas del Estado. Las nuevas reformas que son necesarias debieran considerar no solamente la eficiencia del Estado, sino la garantía del ejercicio de derechos deciudadanía como condición necesaria para el éxito y sostenibilidad de las reformas. • En cuanto a la relación entre dinero y política, las conversaciones señalaron nuevos aspectos de esta agenda que van más allá del fraude electoral, como la persistencia de relaciones clientelares. El

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INFORME

fenómeno del clientelismo va más allá del intercambio de dinero por votos, y afecta a algunas...