antinomia

LAS ANTINOMIAS
EN EL DERECHO:
EL CASO DE LAS LEYES
29214 Y 29215
Jaime Lara Márquez
“Para el jurista no hay nada más práctico que la teoría del derecho
(la buena teoría del derecho)”.1
Manuel Atienza
El presente trabajo tiene por propósito analizar el tema de las antinomias en el derecho con ocasión de la publicación de las Leyes 29214 y
29215 en el Diario Oficial El Peruano el día 23 de abril de2008, normas
que modifican el Texto Unico Ordenado de la Ley del Impuesto General
a las Ventas aprobado por Decreto Supremo 055-99-EF, en lo referido
al cumplimiento de los requisitos formales a efecto de poder hacer uso
del crédito fiscal y más específicamente, referido al requisito consistente en la anotación de los comprobantes de pago y de otros documentos, en el Registro de Compras.2
1ATIENZA RODRIGUEZ, Manuel. Entrevista a Manuel Atienza Rodríguez efectuada por Pedro Grandez Castro. En: Revista peruana de jurisprudencia No.
30, Lima, agosto 2003, p. V.

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Nuestro interés por este tema surgió en abril del año pasado cuando nos encontrábamos dictando el curso de “Argumentación Jurídica aplicada a la materia tributaria” en la Maestría en Derecho Tributario de la Universidad PrivadaAntenor Orrego de Trujillo (UPAO). Entonces, habíamos terminado la parte
teórica dedicada a las antinomias en el derecho y dentro de la sección de la
clase dedicada a la discusión sobre la importancia y utilidad práctica del tema
tratado, como siempre ocurre, un alumno secundado por otros, cuestionó la
excesiva elucubración teórica de las antinomias de segundo grado, en especial
de las antinomiasirresolubles, por ocuparse prácticamente de un absurdo, no
obstante el referido alumno reconoció la utilidad de las antinomias de primer
grado, pues en su experiencia profesional había lidiado en varias ocasiones con

Revista 48 - febrero 2009

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Las antinomias en el derecho...

En ese sentido, tratándose de dos normas que regulan el mismo tema,
habremos de analizar la jerarquía, temporalidad yespecialidad de
ambos dispositivos y las relaciones existentes entre los mismos, a efecto de determinar si ambas son incompatibles o no, y así poder precisar
la norma o normas aplicables al caso.
El tema ofrece no pocas dificultades, ya que es sumamente raro que
mediante dos leyes distintas, aprobadas y promulgadas en la misma
fecha y publicadas ambas también en un mismo día, se pretenda regularun mismo tema, pues ello conlleva implícitamente el riesgo de incurrir en redundancia o tautología, o peor aún, en antinomia.
La redundancia o tautología es aquella situación en la que mediante
dos normas distintas, se regula de la misma manera el mismo tema,
esta situación, salvo los defectos de una deficiente técnica legislativa,
no ofrece mayores dificultades a la hora de su aplicación, toda vezque,
para resolver el caso concreto se podría aplicar cualquiera de ellas o inclusive ambas a la vez, ya que las dos dicen lo mismo.
Contrariamente, si la relación entre ambas normas fuera la de una antinomia, ello sí representaría un verdadero problema, no sólo de técnica
legislativa, sino de determinación de la norma aplicable, toda vez que,
en este caso ambas normas se excluyen recíprocamente,por lo que no
se podrían aplicar ambas a la vez, y de elegir una de ellas, se tendría
que inaplicar la otra, no obstante que se trata de una norma válida y
vigente.
Así pues, las antinomias normativas están referidas a la incompatibilidad derivada de la exclusión recíproca de los operadores deónticos3 usados por las normas en conflicto, para las que la Teoría Legal
ha ideado diversos criterios desolución: lex superior derogat inferiori,
ellas, careciendo entonces del debido respaldo teórico. Fue entonces, que
prácticamente como un prestidigitador abriendo lentamente la chistera, manifesté que el Congreso de la República, precisamente pensando en ese curso y
en ese tema, acababa de darnos un ejemplo, el caso de las Leyes 29214 y
29215. Este trabajo está dedicado a mis recordados alumnos...