Antonio Reyes Cabrera

El estado de Hidalgo es una de las 32 entidades federativas de México y se encuentra dividido en 84 municipios.1 La Constitución Política Mexicana, en su artículo 115 establece que «los Estadosadoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el MunicipioLibre...».2 Cada municipio cuenta con su propia cabecera municipal, que sirve como sede del poder del gobierno municipal, además de que a menudo, se trata de la localidad más importante del territorio.En el periodo del Virreinato de la Nueva España, el actual estado de Hidalgo quedó dividido en nueve Alcaldías Mayores y cinco Corregimientos; ambos pasaron con su misma jurisdicción aSubdelegaciones en 1786, y con la constitución de 1824 se crearon los distritos y municipios.3 El territorio de Hidalgo fue inscrito como Estado de la Federación el 16 de enero de 1869, por decreto del entoncespresidente Benito Juárez García.4 Antes de esto, el territorio actual formaba parte del estado de México y estaba dividido en diez distritos.5 La actual división en 84 municipios se estableció el 8 denoviembre de 1969, cuando el congreso local aprobó la creación de Tlahuelilpan, en el sur del estado.6

Como Hidalgo ocupa poco más de 20 000 km² —menos del 1,1 % del territorio mexicano—, los másde 870 km² que tiene Zimapán de extensión representan el término municipal más extenso en el estado. En contraste, el municipio de Tlahuelilpan sólo ocupa un área menor a los 29 km².7 Los municipiosque corresponden a los núcleos de las áreas metropolitanas de Pachuca de Soto —la capital del estado—, Tulancingo y Tula son los más poblados; Pachuca de Soto cuenta con una población mayor a los 260000 habitantes. Por su parte, doce municipios no superan los 10 000 residentes: Eloxochitlán, ubicado en el norte del estado, es el menos poblado con sólo 2800 habitantes.7

En la década de 1970, el...