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REGIONALIZACIÓN
ANTECEDENTES DE LA REGIONALIZACIÓN
1. Gobierno de Fujimori
En los años 90 hubo grandes desequilibrios territoriales en el cual el gobierno de Fujimori que era un régimen político autoritario, encontró las condiciones adecuadas para debilitar el verdadero rol del Estado2, la democracia en el Perú, así como a las diversas formas de organización de la sociedad, quelamentablemente contó con el apoyo de la gran mayoría de la población y se instaló el centralismo que detiene su desarrollo en todos los aspectos y que años más tarde se convertirá en hipercentralismo
En este gobierno la división política del Perú estuvo constituida por 24 departamentos y una provincia constitucional, el Callao, que no permitía el desarrollo de la población ya que al mantener la división encosta, sierra, selva se podría apreciar en el mapa que en los departamentos, sus provincias y distritos se encontrarían muy cercanos pero en realidad son lejanos entre sí de tal manera que existe un aislamiento de:
- Humildes productores agrícolas (campesinos) con los empresarios agrícolas y el mismo Estado.

Fig. 2 Costa, Sierra y Selva
- Ciudades grandes como son el capital de undepartamento con las ciudades más lejanas.
- Un aislamiento entre los mercados primero nacionales y peor pues a un mercado internacional.
- El Estado solo se preocupa en las grandes ciudades de la costa como trayendo e implantando tecnología en las diferentes actividades económicas y la grave marginación de humildes pueblos como Huancavelica y Puno.
- No permite el desarrollo de su población y que aumentaalarmada menté la pobreza extrema en las zonas rurales.
2 Javier Azpur, Descentralización y regionalización en el Perú. Dice: "Sería igualmente erróneo no ponderar adecuadamente la incapacidad de los partidos políticos para conducir al país y que facilito la imposición del hipercentralismo en el nuevo régimen autoritario del fujimorismo".
Un claro ejemplo en la actividad agrícola lo podemosobservar en la zona de Quilla bamba, gran productor de café de exportación, no tiene salida directa a los mercados nacionales e internacionales, sino que lo hace a través de Cusco (capital del departamento del Cusco) y de allí por Puno y Arequipa. Peor aun así su vía férrea esta actualmente cortada por desastres desde hace 4 años.
Debido a este desamparo de las actividades económicas de las zonasrurales alimenta la migración de centenares de pobladores de los pueblos marginados hacia las grandes ciudades de la costa y que año tras año va en aumento la cifra
Pero lo que consiguen estos humildes pobladores es encontrar trabajos inhumanos,
Trabajos informales, convertirse en comerciantes ambulantes y como producto de ello es que sufren discriminaciones, humillaciones, maltrato etc3. Porparte de los pobladores de las grandes ciudades costeras.
Gracias a la misiva migración de los pueblos marginados es que Lima concentra la tercera parte de la población peruana como producto del desamparo del gobierno central, esto es el Centralismo que ya tiene 184 años en Lima y que no permite el desarrollo del país, por lo que es necesario buscar la descentralización.
2. Colapso del Gobiernode Fujimori :Cuando colapsó el gobierno de Fujimori se abrió el camino hacia la democracia peruana, en ese marco favorable la descentralización logro abrirse y junto con la ciudadanía fueron factores importantes en el proceso político democrático, en esta etapa la reforma a la descentralización requeriría un marco legislativo que se va a dar al aprobarse y promulgarse la Ley de Bases de laDescentralización y las Leyes Orgánicas de Regiones y Municipalidades en donde se va a implantarse los gobiernos regionales que culmino el 01 enero del 2003. Pero durante los 4 años siguientes sigue aplicándose el modelo económico del fujimorismo que trae una desigualdad social y más pobreza, esto se debe a la incapacidad, la debilidad y la falta de liderazgo del gobierno toledista.
Nuestra sociedad...