Antropologia Humana

La Banda: espacio fundacional del BARCO III, en tiempos de instalación de ciudades hispanas

Aunque iniciamos este trabajo bajo un título de honor de tiempos pasados, nuestra pretensión es mostrar a la ciudad de La Banda, y especialmente una T de encuentros de dos calles, como el sitio de arraigo de una nueva territorialidad: reciente, derivada de la inserción de su población en su renovadaconfiguración con criterios de participación e identificación ciudadana. Una emergencia que deviene de la globalización estructural de las economías en el mundo[1], máxime en aquellos lugares donde históricamente se asentó la colonización, en nuestro caso: española - haciendo del encuentro de dos culturas[2] un discurso donde la hegemonía de la metrópoli, por tres centurias, generó una economía desubsistencia, no por carencia de recursos naturales ni falta de mano de obra, sino como parte del proceso mismo de dominación colonial-
Esto es, partimos de la tesis que: desarrollo y globalización no son procesos socio-económico-políticos antagónicos, pues la globalización misma es un subproducto del cambio paradigmático tecnológico: la tecnología de la información y la comunicación[3].
Enesta nueva territorialidad aparecen nuevos actores (instituciones) a escala local pero con capacidad política; actores que asumen tareas y funciones ante la ausencia del Estado –que devino mínimo[4] y garante de derechos[5], por presión de organismos internacionales-. Así, al inicio del tercer milenio, la globalización produce cambios en la movilidad social y económica de las personas, porque losEstados pasan de gestionar la división de funciones a la cultura de coordinación de tareas. Dicho de otro modo, la nueva territorialidad ha puesto a la estatalidad en crisis; lo que implica: abandonar la costumbre de pensar el territorio de manera continua por una visión de territorio de geometría variable: o sea, los espacios se constituyen por competitividad asociada a la capacidad de losrecursos humanos e instituciones.
Comienzo del presente milenio: los argentinos nos encontramos descubriendo que carecemos de cohesión territorial, porque hace falta definir políticas públicas sobre ordenamiento territorial y desarrollar la infraestructura para evitar despoblamiento o desaparición de pueblos[6].
Las ciudades, trazadas por el español, nacieron según una lógica radial (plaza, centro dela vida ciudadana, y todo crecimiento genera un círculo concéntrico) y las políticas actuales exigen una lógica transversal, esto es una toma de decisiones consensuada que va destinando lugares, para hacerlos cada vez más competitivos.
Tres imágenes de territorio surgen desde los actuales contextos económico-políticos:
1. Territorio extracción, de donde se obtiene materia prima, recursos ocultura (la cursiva es nuestra y busca rescatar que, a mayor flujo y comunicación, hay mayor intercambio de intangibles: sostenido por Lic. Alba Lía Colucci, 1ª clase)
2. Territorio de oportunidad, donde sólo se negocia o acuerda si hay compromiso y condiciones claras a respetar (caso de la minería o las pasteras),
3. Territorio de desarrollo, que sólo puede existir si: a) hay acuerdosinstitucionales fuertes, b) confianza y compromiso recíproco de las partes y c) el convencimiento común de mejorar la calidad de vida para todos.
La Banda parece una ciudad que nació y existe aún bajo la primera figura, pero que aspira llegar a la tercera.
Consideramos aquí, siguiendo a Daniel Arroyo, al concepto desarrollo como crecimiento económico con inclusión social, o sea, crecimiento delPBI más generación de empleo decente. Además, convenimos con Villar que el desarrollo local es una decisión política, e implica un proceso sustentable en el tiempo e inclusivo en términos sociales, que se focalice en los sectores más vulnerables.
Sólo así es posible entender capital social como el conocimiento de la gente (hoy es preferible 1000 hombres que saben qué hacer a 10 sabios), y...