antropologia

Formación de ciudadanía y el
ejercicio de los derechos
en la comunidad
Chopcca - Huancavelica

Marina Irigoyen A.
Susana Guevara S.
Martín Soto G.

© CARE Perú
Av. General Santa Cruz 659, Jesús María, Lima Perú
“Formación de ciudadanía y el ejercicio de los derechos en la comunidad
Chopcca - Huancavelica”
Primera edición
Depósito Legal Nº 2007-09357
ISBN Nº 978-9972-227-34-9Tiraje: mil ejemplares
Responsable de la edición:
Marina Irigoyen A. en base a “El camino de la renovación de la organización y la
formación de conciencia de la comunidad Chopcca” de Susana Guevara y Evaluación
final del proyecto “Inserción de la comunidad Chopcca en la institucionalización de la
democracia” de Martín Soto
Equipo de trabajo del proyecto:
Efraín Quicaña, Edy Palomino, RenzoSilva, Hermes Ccahuana, Marina Irigoyen.
Además colaboraron: Antonio Bendezú, Fanny Yauri y Clyde Montoya
Diseño e impresión
Publimagen ABC sac
Agosto 2007

Contenido
PRESENTACIÓN

5

1. LOS CHOPCCAS: UNA COMUNIDAD EMBLEMÁTICA

9

1.1 La práctica de la democracia directa

13

1.2 El ejercicio de la justicia

15

1.3 La pervivencia de formas de trabajo y relaciones

15

desolidaridad y reciprocidad
1.4 Pobreza e inequidad en la comunidad Chopcca
2. LA INTERVENCIÓN DE CARE PERÚ

16
19

2.1 Enfrentando la indocumentación en la
población Chopcca

23

A. Causas de la indocumentación

25

B. Beneficios de la documentación

28

C. Contribución de las diferentes instituciones
para una mayor documentación

31

2.2 El reto de la formación de líderes33

A. Perfil de los estudiantes

33

B. Personas que culminaron la formación

35

C. Metodología de capacitación

36

D. Impacto en la formación de líderes

37

2.3 La complejidad de la formación de facilitadores

40

2.4 La construcción de la Agenda Chopcca y la
formulación de propuestas

42

A. Proyectos incorporados en el presupuesto
participativo
2.5 Aspectosde género

44
45

A. La imagen personal, la autoestima y
los roles de género

45

B. Estructura

49

C. Relaciones

51

3. APUNTANDO A UN CAMBIO SUSTANTIVO

53

El aporte de CARE Perú

54

Algunos pendientes a trabajar:

56

A. La formación de líderes y facilitadores

56

B. La continuidad de la construcción de la
la Agenda Chopcca

56

C. El camino de latransición hacia la renovación
de la organización comunal Chopcca

57

Presentación

C

uando tuvieron a bien solicitarme esta presentación, el pedido
coincidió con una exposición en un foro académico en torno al
fenómeno de la globalización y sus efectos en una realidad como
la peruana, marcada, como señala el informe de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación, por graves problemasde pobreza, exclusión social y,
consecuentemente, un grave desconocimiento de los derechos humanos de
millones de peruanos o peruanas que se encuentran en esa situación.
A propósito de esa exposición, resultaba inevitable advertir la paradoja
que se presenta entre globalización y exclusión en el Perú, pero, al mismo
tiempo, había también que admitir que ella tiene lugar desde hace muchotiempo,
sin que hayamos hecho lo suficiente para entender mejor esta situación y la
manera en la que afecta la vida de la población atrapada en esta confluencia de
fenómenos complejos, cuyo origen, al menos en apariencia, se vincula a
cuestiones totalmente distintas y ajenas entre sí.
Pero esta reflexión, sin duda interesante y necesaria, con frecuencia nos
ubica exclusivamente en el plano de lasideas, conceptos o cifras, sin que
advirtamos cómo éstas se expresan en la realidad. Por esa razón, resultó para
mi excepcional la oportunidad para aproximarme a una experiencia como la
que viven los miembros de la comunidad campesina de Chopccas, al revisar
este informe, que da cuenta de la evaluación de un proyecto desarrollado con
ellos, orientado a la promoción del ejercicio de sus...