Análisis Comparativo de las Constituciones del 1963 y 1966

Introducción

La constitución es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho soberano u organización, establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado y de estos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y para la organización de las instituciones en que tales poderes se asientan.

Elprimer documento constitucional genuinamente nacional que normó la vida independiente de nuestro pueblo fue el Acta de Separación que hizo las veces de constitución del nuevo Estado, hasta que fue proclamada la del 6 de noviembre de 1844, en San Cristóbal.

A partir de 1844, nuestra Carta Sustantiva ha sido objeto de 38 modificaciones, de las que solamente citaremos algunas. 

Dentro de estasreformas se encuentran la reforma del profesor Juan Bosch, en su gobierno de 1963, quien realizó una profunda reforma, renovando casi en su totalidad la Constitución. En el mes de marzo, proclamó una nueva modificación a la constitución dominicana, en la cual se establecían principios avanzados en lo económico, político y social.

Igualmente, en 1966, Balaguer impulsó otra reforma profunda,desmontando las profundas enmiendas realizadas por el profesor Juan Bosch.

En esta oportunidad compararemos y destacaremos los aspectos mas importantes de las referidas reformas en un análisis comparativo del de las mismas.


















Análisis Comparativo de las Constituciones del 1963 y 1966


La Constitución votada en abril de 1963 es uno de los referentes  fundamentales para la evaluar y comprender la evolución política de República Dominicana en el período inmediatamente posterior a la caída de la dictadura de Trujillo. Esa Constitución expresa un punto clave en la lucha del pueblo dominicano por la democracia y su soberanía. El balance al proceso que hizo posible la proclamación de esa Constitución, así como su derogación y sustitución, ayuda a explicarcómo los sectores más conservadores de la sociedad dominicana, aliados al poder extranjero, se reciclaron en un neo-trujillismo cuyo sustento jurídico fundamental fue la Constitución de 1966.

Las dos Constituciones que mayor  impacto han tenido en la historia política contemporánea del país han sido: la del 1963 y la de 1966.

La Constitución dominicana de 1963, expresa el textoconstitucional más democrático que se haya dado al pueblo dominicano en toda su historia, y como es sabido su contenido y alcance están indisolublemente vinculados al nombre y la figura del profesor Juan Bosch, que en ese momento ocupaba la presidencia de la República.

Consagró conquistas importantes como la ampliación de las libertades públicas, otorgó a los obreros el derecho a participar en losbeneficios de las empresas donde trabajaban, proclamó la libertad sindical; enalteció el derecho a la tierra para los campesinos y prohibió el latifundio; instituyó que solo los dominicanos tenían el derecho de adquirir tierras en propiedad; estableció el derecho a la vivienda y facultó al Estado para su cumplimiento y declaró la plena vigencia de los derechos humanos. La nueva Constitución entoncesaprobada fue, sin dudas, la más avanzada en toda la historia republicana.

La confrontación política generada alrededor del proceso constitucional  continuó una vez aprobado el texto; la conspiración se activó mediante el desarrollo de una campaña de prensa calumniosa contra el gobierno tanto en Estados Unidos como en República Dominicana, campaña en la cual destacaron los diarios El Caribe y LaNación.

Veamos de forma más detallada los aspectos que consagró esta importante Constitución:

Esta supuso una ruptura con la estructura tradicional de las constituciones anteriores. Se introduce con el establecimiento de principios fundamentales y luego el texto se divide en una primera y segunda parte; la primera comprende un titulo sobre relaciones económicas ético-social y un segundo titulo...