Análisis crítico de la Facultades del OSCE en materia Arbitral

"ANÁLISIS CRÍTICO DE LAS FACULTADES ADMINISTRATIVAS DEL OSCE Y SUS UNIDADES ORGÁNICAS VINCULADAS AL ARBITRAJE EN CONTRATACIÓN PÚBLICA"


 
GLOSARIO
- LCE : LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
- RLCE : REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
- OSCE : ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
- LGA : LEY GENERAL DE ARBITRAJE
- CONSUCODE: CONSEJO SUPERIOR DECONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
- SNA : SISTEMA NACIONAL DE ARBITRAJE












INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................7

CAPITULO I
MARCO DE REFERENCIA
1.1 CONTRATACIÓN ESTATAL..........................................................................8
1.2.- ELARBITRAJE..............................................................................................10
1.3.- EL ARBITRAJE EN LAS CONTRATACIONES ESTATALES………...11

CAPITULO II
FACULTADES ADMINISTRATIVAS DEL OSCE EN MATERIA DE ARBITRAJE EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

CONSIDERACIONES PRELIMINARES.............................................................12
FUNCIÓNNORMATIVA.......................................................................................13
FUNCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO ARBITRAL Y A LA ADMINISTRACIÓN DEL ARBITRAJE
2.1.- ORGANIZAR Y ADMINISTRAR ARBITRAJES........................................15








RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo de investigación se enmarca dentro del arbitraje como un mecanismo heterocompositivo de solución de conflictos y en particulardentro del arbitraje administrativo, y específicamente el arbitraje en materia de contrataciones del Estado. Dentro de este contexto se realiza un estudio crítico de las facultades administrativas del OSCE.
En primer término hace una referencia a la importancia de la contratación estatal para proveer bienes y servicios al Estado en las mejores condiciones y garantizando la libre competencia delos postores y la transparencia en la contratación pública. Seguidamente se desarrolla brevemente el arbitraje como una institución en general haciendo una comparación y distinción a su vez con la función jurisdiccional, analizando la doctrina especializada en la materia y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional que reconocen el carácter jurisdiccional del arbitraje, estableciendo que elórgano arbitral goza de plena y absoluta competencia para resolver las cuestiones sometidas a su fuero.
Asimismo, se analiza el arbitraje administrativo y se distingue en que materias son arbitrables para efectos establecer su competencia.
Para ilustrar las funciones administrativas del OSCE en materia arbitral se ha distinguido tres funciones generales, como son la función normativa, funcionesrelativas al procedimiento arbitral y a la administración del arbitraje, así como la función sancionadora, todo ello respecto del arbitraje.
Cada eje temático contiene un análisis particular de las funciones administrativas del OSCE y un estudio o enfoque de las razones de interés público que justifican dichas facultades.
Teniendo definida la importancia de las contrataciones del Estado en eldesarrollo económico de la Nación, deben regularse las diversas situaciones que se puedan presentar durante la relación contractual de tal manera que sea atractivo para los inversionistas el contratar con el Estado, dentro de esa regulación los mecanismos de solución de controversias juegan un papel muy importante, por lo que el legislador optó por el arbitraje, pero esta institución de origen privado,necesitaba ser adecuada a las materias que se van a poner en consideración, relacionadas a intereses públicos, los que deben ser cautelados adecuadamente, por lo que se asignaron determinadas facultades al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado para garantizar los intereses públicos sometidos a arbitraje, el objetivo del presente trabajo es realizar una análisis crítico de esas...