ANÁLISIS DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA

ANÁLISIS DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
En México se denomina educación secundaria al nivel educativo que atiende a los alumnos entre 12 y 15 años. Si observamos el proceso histórico en la escolarización de nuestro país, primero se fue desarrollando la educación primaria –denominada durante mucho tiempo como “educación elemental” y hasta 1993 la única obligatoria−. En polo opuesto,se encuentra la educación superior universitaria con una mayor tradición y cuyos orígenes se pueden encontrar en la época Colonial hacia mediados del siglo XVI; el nivel educativo previo a la universidad se denominó “educación preparatoria” y se creó hacia finales del siglo XIX.
la educación secundaria se desarrolló en México a partir de la necesidad de que existiera un nivel educativo entre laeducación primaria y lo que a principios del siglo veinte era la educación preparatoria. Esto dio lugar a que en sus orígenes a la secundaria se le denominara “educación media básica” y a la preparatoria “educación media superior”.
En el cuadro la evolución cuantitativa de la matrícula que tuvo el sistema escolar mexicano durante el siglo veinte.
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA EN EL SISTEMAEDUCATIVO MEXICANO

Las cifras del cuadro anterior son elocuentes. El crecimiento acelerado y expansivo de la población hacia finales de los años sesenta, y sobre todo en la década de los setenta, produjo a su vez una ampliación sin precedentes del sistema educativo. La matrícula de la educación primaria alcanzó su estabilidad entre finales de los años ochenta y principios de los noventa. Los nivelesde educación preescolar y secundaria también crecieron de manera significativa sin que hasta ahora se haya conseguido el acceso de la población de las edades correspondientes. La educación media superior y la educación superior han crecido también pero no en las mismas proporciones que la educación básica.
La capacitación para el trabajo empieza a crecer hasta la década de los noventa, lo cual esproducto de la incorporación de México a la economía globalizada. Debido al desmesurado crecimiento de la población, puede entenderse que el foco de atención de las políticas educativas fuera la cobertura del servicio público de educación. Esto significó un incremento notable de edificios escolares, plazas de maestros y libros de texto gratuitos, considerados estos elementos como los insumoseducativos por excelencia.
“Vista en perspectiva histórica, es indiscutible que la educación pública en México abrió oportunidades de desarrollo personal, movilidad social y mejoramiento económico para generaciones de personas […]” (SEP, 2001:58). Entre 1970 y el 2001, la matrícula total pasó de 11.5 millones a más de 30 millones; el promedio de años de escolaridad aumentó de 3.7 para los hombres y3.1 para las mujeres a 7.8 y 7.3, respectivamente. La eficiencia terminal de la educación primaria alcanzó al término del siglo veinte una cifra promedio del 86.3% y el acceso a la secundaria del 91.8% con el consecuente efecto en la demanda por educación media superior y educación superior. Sin embargo, estas cifras ocultan enormes diferencias entre regiones, entidades federativas y al interiorde éstas, entre municipios y localidades.
Así, el siglo XXI inicia en México teniendo un sistema educativo amplio en su cobertura, diverso en su oferta y desafiante por los problemas de calidad, equidad, eficacia, eficiencia, pertinencia y relevancia que tiene que enfrentar.
Una característica que configura la educación mexicana es su carácter mayoritariamente público. La participación de losparticulares en la oferta de servicios educativos varía según el tipo de educación. Así, en el conjunto de la educación básica las escuelas privadas atienden al 8.7 de la matrícula –10.1% en preescolar, 8.0% en primaria y 7.9% en secundaria–, en la educación media superior el 21.6% y en la educación superior el 33.2%. Los datos de la distribución de la matrícula entre escuelas públicas y privadas...