Análisis Estratégico Temuco




Elaboración Planificación Estratégica de la Región de la Araucanía

Septiembre 2013



















Índice:
Diagnóstico General ____________________________________________________ 04
Subsistemas y Variables ___________________________________________________ 05
Subsistema: desarrollo Social y Cultural ________________________________ 05
Subsistema:desarrollo Económico-Productivo ___________________________ 09
Subsistema: desarrollo Medioambiental ________________________________ 12
Subsistema: Territorial ______________________________________________ 14
Análisis de Variables, Sistema Micmac ________________________________________ 16
Imagen Objetivo _________________________________________________________ 18
Lineamientos Estratégicos_________________________________________________ 20
Lineamientos Económicos ___________________________________________ 20
Lineamientos Medioambientales ______________________________________ 24
Lineamientos Sociales_______________________________________________ 27
Lineamientos Territoriales ___________________________________________ 30
Diagnóstico Final_________________________________________________________ 33








I.- Diagnostico General:

La Región de La Araucanía se compone de 2 provincias y 32 comunas (11 en Malleco y 21 en Cautín). Los habitantes de la región representan el 5,7% de la población nacional, con una tasa de crecimiento exponencial en el último quinquenio de 8,7 personas por mil habitantes, cifra por debajo de lo proyectado a nivel nacional en elúltimo quinquenio (9,91 personas por 1000
habitantes).
La Región presenta el segundo nivel más alto de ruralidad a nivel país (32,1%). La densidad poblacional de la región ha ido en franco aumento de 27,3 habt/km2 en el año 2002 a 30,2 habt/km2 el año 2009, donde las comunas con mayor densidad poblacional corresponden a Temuco (643,5 habt/km2) y Padre Las Casas (180 habt/km2), en tanto la comuna conmenor densidad es Lonquimay (2,9 habt/ km2.
En cuanto a la estructura poblacional el índice de masculinidad es de 98,3 hombres por cada 100 mujeres, presentándose los mayores índices de masculinidad en las comunas de Lonquimay (117,8), Lumaco y Curarrehue (114,9, cada una) y el menor índice en Angol (92,5)4 . El índice de vejez es de 39,6 mayores de 64 años por cada 100 menores de 15 años,registrándose el mayor en Melipeuco (65,8) y el menor en Pucón (26,1).
La población de la Araucanía concentra el mayor porcentaje de personas que declaran pertenecer a algún pueblo originario (27,7%), correspondiendo el 99,3% de ellos a la etnia mapuche; las comunas que presentan el más alto porcentaje de pueblos originarios son Saavedra (70,3%), Cholchol (69,1%) y Galvarino (66,1%), por su parte,Renaico sería la comuna con menor porcentaje (4,2%).
De acuerdo a los datos antes mencionados es que se elabora y formula el presente Plan Estratégico de la Región de la Araucanía, el que tiene como objetivo intentar dar respuesta a las principales necesidad de la región. En especial, al grave retraso respecto del país en materias de inversión económica de la región, como con la situaciónsocio-económica y educacional de sus habitantes.
Basados en el análisis de las variables estadísticas regionales es sugerente que la Araucanía presenta un rezago en su nivel de desarrollo en torno a las 2 décadas (o más), dependiendo de la dimensión de análisis. Adicionalmente, se muestra que, en relación con la situación socio-económica, el factor que explica en mayor medida las peores condicionesrelativas de la población de La Araucanía son características propias de región, mientras que en relación con la situación de la educación el hecho de ser mapuche presenta un mayor impacto (negativo) sobre diferentes logros educacionales.

II.- SUBSISTEMAS Y VARIABLES
SUBSISTEMA: DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
Desde una mirada sistémica, el ámbito de Desarrollo Social y Cultural considera una...