aparicio trabajos y trabajadores en el sector agropecuario de la argentina 1

Trabajos y trabajadores en el sector agropecuario de la Argentina
Susana Aparicio

1. Introducción

El agro argentino se expresa en el discurso público como el sector dinámico, con crecimiento sostenido y, tras la devaluación, aparece como un motor fundamental de la economía. Inclusive, se sostiene su importancia como generador de empleo. Sin embargo, el modelo bajo el cual se produjo y sesostiene su crecimiento no es compatible con una estimulación de la dinámica del mercado de trabajo, no sólo por la estructura agraria concentrada en que se asienta, sino también por las condiciones de estacionalidad en las que se demanda mano de obra o la intensividad de capital que implica una escasa demanda de trabajadores. Dicho de otro modo, la “pampeanización sojera” en gran parte del país,desplaza trabajadores de producciones tradicionales (no sólo campesinos) yszan ni constituyen mercados “estables” de trabajo.

2. Los mercados de trabajo agropecuarios y su conformación histórica
Para la Argentina la incorporación a mercados mundiales de productos alimentarios no es un proceso novedoso. Tempranamente, hacia fines del siglo XIX se integra al mercado mundial de alimentos demandados porlos países del norte, convirtiéndose en lo que algunos llamaron “el granero del mundo”. La expansión de la frontera agropecuaria sobre territorios escasamente poblados –o los ocupados militarmente, diezmando a la población nativa, dieron origen a un mercado de trabajo agrario que incluía inmigrantes provenientes de un campesinado europeo no absorbido por el crecimiento industrial. Italianos yespañoles se desplazaban anualmente a través del océano, en búsqueda de trabajo en las cosechas y en las ciudades que iban creciendo alrededor de las áreas cerealeras pampeanas.

El resto del país, marginado de este crecimiento y con poblaciones de antigua data, se constituye en tributario del “granero mundial” a través del aprovisionamiento de productos madereros necesarios para la expansiónferroviaria y el alambrado de campos pampeanos. Subsidiariamente, y en función de acuerdos, que hoy llamaríamos de “gobernabilidad”, algunas regiones, como el noroeste, desarrollan producciones, como la cañera, en función de abastecer el mercado interno. Comienzan así a constituirse los mercados de trabajo regionales, que absorben la mano de obra local y desarrollan mecanismos de reclutamiento en base asistemas de “enganche” a través de sistemas de endeudamiento que obligan a campesinos y sus familias a pagar las deudas contraídas durante el año, yendo a trabajar a las cosechas dominantes en la zona. El enganchador y el contratista para la tala de bosques, constituyen antecedentes de intermediaciones entre trabajadores y empleadores. También, como sostienen algunos autores (Salvatore, ),cumplieron el papel de “disciplinadores” de la mano de obra nativa.

Durante la etapa sustitutiva de importaciones, en base a políticas regulatorias que facilitaron el crecimiento de producciones orientadas a los mercados, los de trabajo de niveles regionales, adquieren relevancia en la generación de empleos transitorios para las principales cosechas a la vez que, el desarrollo de explotacionesfamiliares y campesinas fomentaba el autoempleo de la mano de obra doméstica. Paralelamente, el desarrollo industrial absorbía los excedentes poblacionales provenientes de las economías regionales.

Los movimientos migratorios internos hacia las áreas industriales y demandas de trabajadores agrícolas locales, de otras provincias y de países limítrofes, dominan la escena nacional hasta fines de ladécada de la década del setenta.

El algodón en Chaco, Corrientes y Santiago del Estero, el tabaco en Corrientes y en el NOA, la yerba mate en Misiones, la esquila lanera en la Patagonia, la vid en Cuyo, la caña de azúcar en Tucumán, Salta y Jujuy, las peras y manzanas en el Alto Valle, las naranjas en Corrientes, identificaban y organizaban los mercados de trabajo de las distintas regiones. Los...