apelación

Clase N° 1 - 06/08/2012

Cuando hablamos de impuestos o tributos, hablamos de las contribuciones de las personas. Partiendo de que la justicia es dar a cada uno lo que lo corresponde o lo suyo, tenemos que identificar la justicia tributaria, ya que no se puede comparar una empresa familiar con una empresa que mueve miles de millones, es por esto que se crean nuevas alternativas para que estaspequeñas empresas se alejen de la figura de S.A especial como los bancos.

Concepción de justicia: “dar a cada uno lo que le corresponde”.

De acuerdo a esta definición no sería justo tratar a una empresa familiar y por ejemplo al Banco de Chile de la misma manera en materia tributaria. No se puede desconocer esta situación tributariamente, por lo que hay que dar alternativas al contribuyentede la microempresa.

Los problemas de la ley a la renta se han ido corrigiendo en el tiempo (patchwork). El artículo 14 bis de la ley de la renta, explica que solo a medida que se hacen retiros se tributa.

Ser contribuyente implica que siempre se tiene un socio, y este socio se llama fisco. Desde el punto de vista de la teoría financiera, una industria en un pick de optimización deberíaandar en un 30 % de utilidades, pero en la práctica se ve muy poco. Ejemplo: hay una empresa con tres socios. Con un 30% de utilidades, lo que en la práctica se da muy poco. Luego de que se sabe el porcentaje de utilidad, se debe pagar los impuestos, por lo que el fisco se lleva gran parte de la utilidad. Por esto es muy importante que se legisle sobre esta materia y se mejore lo que corresponde.Supongamos que tenemos un 20% de utilidad de un negocio y con las fiscalizaciones del fisco, termina el fisco llevándose gran parte de esta utilidad. Así que el fisco termina siendo un socio más que se lleva parte del porcentaje de utilidad.

¿Es relevante la tributación? NO.

Antes de hacer una reforma es necesario decidir qué política tributaria se va a seguir. Es importante dejar deatacar al pequeño empresario. Hay que ver el conjunto, no ser reaccionarios. La reforma que se está dando en estos días, es una reforma reaccionaria, esto es como una reacción a la situación de los escolares. Otro déficit de esta reforma es que se busca atacar a los “ricos” porque es tanta la inversión que se van a otros países para evitar las fiscalizaciones en Chile, esto es atacar problemas microen vez de afrontar de forma macro. Lo que se debe definir es que política tributaria se debe usar. La reforma anterior traía un absurdo, ya que daba una inseguridad a los inversionistas extranjeros. Esto debería partir por evitar el error.

En los últimos años nuestro sistema tributario se ha internacionalizado bastante, con la entrada y salida de inversionistas. Hoy en día tenemos alrededorde 24 tratados internacionales, por ejemplo uno de ellos es con Rusia que busca evitar la doble tributación.

S I S T E M A S D E T R I B U T A C I Ó N
I N T E G R A D O Y D E T A S A P L A N A
TASA PLANA: en la mayoría de los países la tributación funciona más o menos así  si la empresa gana 100, el impuesto corporativo es de 25% y queda un 75% de utilidad y un 15 % que se vaal fisco adicional o personal, y queda 60% de utilidad.
SISTEMA INTEGRADO: en Chile funciona de otra forma  tenemos que una empresa gana 100, tendría como impuesto a la empresa 18,5 % da un 81,5 (se restan) más este mismo 81,5 contra el mismo impuesto de 18,5% sobre 100 y le ponen un 30% de impuesto individual al que se le resta los 18,5 % y es lo que termina pagando.
SISTEMA DE TRIBUTACIÓN ENCHILE: sistema integrado (único). Sistema en el mundo es un sistema de tasa plana.

Los tratados hoy en día se realizan de dos formas o en base a la ONU o en base la OCDE.

Los impuestos responden a una situación de necesidad del Estado, nosotros tenemos que financiar al Estado porque el Estado nos provee de una administración, seguridad entre otros. Por lo que tenemos el deber contributivo...