Apertura de la gestion publica

Álvaro ramírez-alujas GobierNo abierto y moderNizacióN de la GestióN pública

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GobierNo abierto y moderNizacióN de la GestióN pública: teNdeNcias actuales y el (iNevitable) camiNo Que vieNe. reFleXioNes semiNales1 Open Government and Modernization of Public Management: Current Trends and the (inevitable) way forward. Seminal Reflections
Álvaro V. ramírez-alujas2 Instituto Universitario deInvestigación Ortega y Gasset Madrid, España alvaro.ramirez.alujas@gmail.com

el autor desea expresar su agradecimiento por el apoyo de la comisión Nacional de investigación científica y tecnológica (conicyt) en chile, la agencia española de cooperación internacional para el desarrollo (Aecid) del Gobierno de españa y la oportunidad de haber podido aprovechar una estadía como investigador visitanteen el centro de estudios avanzados en ciencias sociales (ceacs) de la Fundación juan march, lugar en el que se gestó el trabajo y las reflexiones que le dan vida y sustento a este artículo. una versión preliminar del mismo fue presentada en el iii congreso internacional “Fortalecimiento institucional y desarrollo: un reto ineludible para los actores de la cooperación”, celebrado en madrid el 24 demayo de 2011 y organizado por el centro de estudios de cooperación para el desarrollo (cecod). Finalmente, se agradecen las sugerencias del árbitro revisor del artículo que ha permitido mejorar algunos detalles en esta versión final. 2 doctorando, fundador e investigador principal del Grupo de investigación en Gobierno, administración y políticas públicas (Gigapp) del instituto universitario deinvestigación ortega y Gasset, adscrito a la universidad complutense de madrid. colaborador del Grupo de investigación en liderazgo e innovación en Gestión pública (Gligp, 2009 sgr 148) del instituto de Gobernanza y dirección pública de Esade, barcelona. entre sus publicaciones recientes se destacan “Ángeles y demonios en la gestión pública chilena. una aproximación posracionalista y posromántica ala innovación en el sector público”, en coautoría con carlos vignolo y carlos vergara (Revista Enfoques, vol. viii, 13, 2010); “innovación en la gestión pública y open Government (Gobierno abierto): una vieja nueva idea” (revista Buen Gobierno, n° 9, 2010) y el libro El proceso de reforma del Estado y modernización de la gestión pública en Chile: lecciones, experiencias y aprendizajes (1990-2003)(Inap, 2004).
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Revista Enfoques • Vol. IX • Nº15 • 2011 • pp. 99-125

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Álvaro ramírez-alujas GobierNo abierto y moderNizacióN de la GestióN pública

vol. iX, N° 15, 2011, 99-125 Fecha de recepción: 31 de marzo 2011 Fecha de aceptación: 19 de septiembre 2011 Fecha versión final: 7 de diciembre de 2011

resumeN: el términoGobierno abierto no es nuevo. a fines de los años 70 del siglo XX se usó por primera vez en el espacio político británico y en su concepción original, trataba diversas cuestiones relacionadas con el secreto de Gobierno e iniciativas para “abrir las ventanas” del sector público hacia el escrutinio ciudadano, con el objeto de reducir la opacidad burocrática. en la actualidad, se ha posicionado como unnuevo eje articulador de los esfuerzos por mejorar las capacidades del Gobierno y modernizar las administraciones públicas bajo los principios de la transparencia y apertura, la participación y la colaboración. por ello y dada la escasez relativa de trabajos de investigación y estudios aplicados sobre el tema, este artículo presenta una síntesis y un análisis histórico de la evolución del concepto,clave política y tecnológica, para luego contextualizarlo en su vinculación a los componentes que le han servido de plataforma para transformarse en el nuevo paradigma (o modelo), que promete fortalecer los sistemas democráticos y mejorar la gestión pública. Palabras clave: Gobierno abierto, gestión pública, estado red, transparencia, participación, colaboración

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