Apertura Economica
Externas
A nivel mundial, los nuevos desarrollos en ciencia y tecnología en campos como la microelectrónica, la informática y los medios de comunicación posibilitan la interconexión ultrarrápida del mundo, favoreciendo y acelerando la transnacionalización de las grandes empresas capitalistas que traspasan fronteras nacionales,conformándose así una nueva etapa del capitalismo, la del desarrollo interdependiente, la de la globalización
Los desarrollos empresariales ya no se supeditan a las fronteras de una nación. "La 'revolución' informática está generando por sí sola enormes excedentes y sus aplicaciones son una fuente casi inagotable de nuevas tecnologías derivadas. Este desarrollo está cambiando la tecno estructura mundial. Nosólo revoluciona las condiciones de circulación de los bienes sino su misma producción, cada día más automatizada. Pero la transformación más significativa proviene de la aplicación de la informática a la organización y gestión empresarial. Nace la empresa mundial"
La formulación de diferentes propuestas, de corte claramente neoliberal, tendrán como objetivo promover la expansión del mercadocomo fórmula para salir de la crisis de estancamiento en el desarrollo capitalista. Se plantea la reducción del Estado de bienestar; la satisfacción de las necesidades colectivas deja de ser un servicio que el Estado concedía a los ciudadanos, pasando a ser una mercancía, regulable por medio de la oferta y la demanda.
La liberación de los mercados nacionales es planteada por el neoliberalismocomo un nuevo principio -nuevo fundamentalismo- sin el cual, supuestamente, las economías atrasadas no podrán modernizarse, no crearán las condiciones suficientes y necesarias para salir del subdesarrollo Estas se habrán de transformar automáticamente como resultado de la vinculación al mercado global.
En América Latina, se comienzan a dar los primeros pasos hacia una apertura económica desde lasegunda mitad de la década de los años setenta, desarrollándose programas de ajuste económico en Chile (1976), Colombia (1976), Argentina (1978), Uruguay (1978).
Como consecuencia de la crisis de la deuda externa en 1982, los países latinoamericanos se ven obligados por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial a pactar programas de apertura económica para tener acceso a nuevoscréditos: México (1986, 1989), Bolivia (1986), República Dominicana (1988, 1990), Venezuela (1989), Ecuador (1989), Perú (1990), Brasil (1990), Argentina (1989, 1990) Los empréstitos son dirigidos ahora, no al financiamiento de proyectos, sino al desarrollo de programas para el logro de un verdadero ajuste que garantice el pago cumplido de la deuda. Se exige un cambio en el modelo: no un desarrollo"hacia adentro", basado en el proteccionismo, tal como lo había propuesto la CEPAL a mediados de siglo, sino un desarrollo "hacia afuera" que garantice mercados abiertos, buscando una balanza comercial favorable; incremento del ahorro interno; eliminación de los subsidios; reducción de la intervención del Estado.
El proceso de apertura económica seguido en América Latina, como fórmula para superarla condición del subdesarrollo, estará determinado con base en el diagnóstico del neoliberalismo, enfrentado posteriormente al que plantea el neoestructuralismo cepalino.
Para el primero, los problemas de América Latina son causados por las distorsiones inducidas por la política económica de sus clases dirigentes. De ahí que estos países deben desarrollar políticas que tengan como finalidad:a) El aumento del ahorro público
b) El aumento del ahorro privado buscando un fortalecimiento de las instituciones financieras internas.
c) Una mayor eficiencia económica mediante la eliminación de las distorsiones microeconómicas como controles de precios, al ajuste de salarios reales.
d) Una mejor asignación de la inversión pública en función de desarrollar el recurso humano y la...
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