aplicacion de la ley en el espacio

1-.La aplicación de la ley penal en el espacio
1.1. Derecho penal internacional.-
A las reglas contenidas en el título II del libro primero del Código Penal se les denomina, tradicionalmente, en la doctrina: derecho penal internacional. Mediante estas disposiciones, el legislador determina en qué casos la ley penal nacional es aplicable. El legislador decide en virtud dela soberanía estatal,y teniendo en cuenta el lugar de ejecución de la infracción, la nacionalidad del autor o los bienes jurídicos lesionados.
En esta actividad, el legislador no tiene absoluta libertad. El derecho internacional y las particularidades de los casos a considerar le imponen determinadas restricciones. Esto no quiere decir que se trate de reglas de derecho internacional; por el contrario, estamos antedisposiciones pertenecientes al derecho penal nacional. Por esto, la mayor parte de los autores consideran equívoca la denominación de derecho penal internacional.
El calificativo de internacional está vinculado al hecho de que casi todos los casos contemplados endichas reglas implican algún elemento foráneo (comisión del delito en el extranjero, autor o bien jurídico lesionado, extranjero). Desdeeste punto de vista,
Zlateric afirma que es "internacional porque se refiere de facto a dos o más Estado". En ningún caso puede admitirse que se trata de un derecho penal supranacional.
Al establecer el legislador el dominio de aplicación de su ley penal, comprende ciertos casos que tienen lugar en el extranjero, y hace esto sabiendo que los otros Estados proceden de la misma manera. No sepuede por esta razón, considerar a tales reglas como normas consagradas a resolver conflictos espaciales de leyes represivas.
La finalidad del legislador es más bien de evitar que un acto delictuoso permanezca impune; aun cuando por lograrlo dé lugar a conflictos positivos con la legislación penal de otros Estados.

La amplitud de estos conflictos dependerá del criterio que prime en la decisióndel legislador. Puede estar presto a luchar contra la delincuencia en estrecha y confiada relación con los demás Estados o preferir, por desconfianza, conservar su amplio poder represivo.

1.2. Poder punitivo y poder jurisdiccional.-
Se ha discutido mucho en torno a la naturaleza de estas normas. Actualmente, predomina la opinión de que se trata de disposiciones jurídicas sobre la aplicacióndel derecho penal y que pertenecen al derecho penal material y no al procesal. Es el Estado mismo el que establece los límites de su poder punitivo; en primer lugar, mediante normas primarias señala qué acciones son delictuosas; y, en segundo lugar, mediante normas secundarias, indica su dominio de aplicación.
Para mejor comprender el problema que analizamos, es conveniente distinguir entre elproblema del dominio de aplicación de la ley penal sustantiva y el del poder jurisdiccional. Este último se relaciona al derecho del Estado a someter a sus tribunales el juzgamiento de un infractor; el primero es un problema puramente jurídico, que consiste en saber si las disposiciones penales de un Estado determinado se aplican a un caso preciso. Poder punitivo y poder jurisdiccional coincidengeneralmente; pero hay casos en que no se da el segundo, pero sí el primero. Es el caso, por ejemplo, de diplomáticos extranjeros que delinquen en territorio nacional. Esta distinción la tuvo en cuenta nuestro legislador al elaborar el Código Penal. Al respecto, no debemos olvidar que la denominación del título II del libro primero del Código es Dominio territorial de aplicación de la ley penal. En elproyecto de 1984 (octubre), se emplea la expresión "aplicación espacial". En la redacción de los arts. 6 y 7 del Código de Procedimientos Penales se utilizó otro criterio; siguiendo a la legislación francesa, se hace referencia a la jurisdicción.
En la legislación extranjera, se encuentra regulado el dominio de aplicación de ley penal, ya sea en los códigos penales, en los de procedimientos...