APORTE

El Estatuto General para la Contratación de la Administración Pública, ley 80 de 1993, actúa como la directriz que normaliza los procesos de contratación en el país. Constituye el punto de partida,para este caso, y es una de las herramientas jurídicas más importantes de actualización de la gestión pública, cuyo objeto es el de contribuir a la eficiencia en el manejo de los recursos públicos, ala moralización de la gestión y a la economía en la contratación estatal, desde sus principios. Prácticamente, el Estatuto instituyó una universalización normativa, es decir, en un sólo texto organizóla dinámica contractual para todo el país
Principios de la contratación estatal El artículo 23, de la ley 80 de 1993 refiere que la contratación con el Estado debe regirse por una filosofía deactuación desde unos principios, así: …dichas actuaciones de quienes intervengan en la contratación estatal se desarrollarán con arreglo a los principios de transparencia, economía y responsabilidad y deconformidad con los postulados que rigen la función administrativa. Igualmente, se aplicarán en las mismas las normas que regulan la conducta de los servidores públicos, las reglas de interpretación dela contratación, los principios.
Reforma a la ley 80 de 1993 El entonces proyecto de reforma al Estatuto General para la Contratación de la Administración Pública presentó unos antecedentes, a partirde 2000, que se recogen en los documentos Conpes 3186 de 2002 y 3249 de 2003. Esta serie de elementos de análisis se pueden resumir así:
• Colombia no cuenta con una entidad con experiencia específicaen contratación u órgano rector encargada de la contratación pública.
• No existe uniformidad entre las entidades contratantes para las adquisiciones que realizan a través de la contratación.
•Falta elaborar políticas sobre adquisiciones y se requiere de un monitoreo en su implementación.
• Faltan reglamentos de contratación. Es necesario diseminar las políticas, regulaciones y mejores...