Aportes Al Documento La Proteccion Social De Cara Al Futuro Cepal

Páginas: 47 (11539 palabras) Publicado: 28 de octubre de 2012
DOCUMENTO

LA PROTECCIÓN SOCIAL DE CARA AL FUTURO: Acceso, financiamiento, y solidaridad
CEPAL. MONTEVIDEO. 2006









EJERCICIO DE ANÁLISIS






LUZ OMAIRA MORALES DIEZ

Especialización en Gerencia de la salud publica

























Capitulo I
Resumen de ideas principales


ALGUNOS OBJETIVOS CENTRALES DEL DOCUMENTOProporcionar una mirada reflexiva frente a la protección social (salud, previsión y lucha contra la pobreza), y se evalúa su potencial para garantizar derechos sociales en sociedades estructuralmente heterogéneas, entendiendo que se requieren consensos sociales en torno a estos derechos y una institucionalidad que responda a esos consensos.

El presente documento se basa en la premisa de que para lograrsaltos cualitativos en la cobertura y calidad de los sistemas de protección social se requiere un pacto o acuerdo político respecto de la sociedad que queremos. Es así como el pacto propuesto debe incluir un desglose del derecho en políticas, mecanismos y prestaciones, que a la vez establezca niveles aceptables, ritmos de progresión y ampliación, y acuerdos sobre cómo plasmar la solidaridad enmúltiples mecanismos con implicancias redistributivas.

Aportar, al contenido de los acuerdos, entendiendo que los acuerdos políticos, en el marco procesal de la democracia, permiten reorientar el desarrollo en función de la universalidad de los derechos.

Avanzar en el fortalecimiento de los derechos sociales que no implica necesariamente sacrificar crecimiento económico, reconociendo cada vez másque una mayor igualdad de oportunidades puede ser complementaria y funcional al crecimiento a largo plazo, dado que el crecimiento sostenido tiende a ser mucho más problemático en sociedades con una acentuada desigualdad.

Se plantean las propuestas que tienden puentes entre los derechos sociales y criterios de política orientados a lograr simultáneamente mayor acceso, mejor financiamiento ymás solidaridad.

Hacer un aporte a la dimensión sustantiva de un pacto por la protección social, conjugando las restricciones de recursos con el margen que ofrecen las políticas para orientarlas al bienestar de la población. Así como esbozar los principales “titulares” de un pacto de protección social, con lo cual se pretende ofrecer alternativas viables para avanzar en la plena titularidad delos derechos sociales de las mujeres y hombres latinoamericanos y caribeños, corrigiendo desigualdades y manejando las restricciones y posibilidades que la actual globalización coloca en el escenario.

Capitulo 1
El desarrollo centrado en derechos y el pacto para la Protección social


Es, indispensable que las sociedades nacionales de la región acuerden caminos para conjugar el desarrolloorientado a los derechos con el diseño de instituciones y políticas que permitan producir y asignar los recursos necesarios para darles un carácter efectivo. Esto implica la construcción de pactos sociales entre los diversos actores del Estado y de la sociedad civil, y una consecuente institucionalidad y autoridad sociales que otorguen fuerza y viabilidad políticas para avanzar en esa dirección. Enel marco de estos acuerdos, tendrán que establecerse también pactos fiscales para disponer de los recursos que se requieren para dar vida a los acuerdos del pacto social. Todo esto permitirá ampliar progresivamente el acceso, el financiamiento y la solidaridad de los sistemas de protección social.

El acceso y el financiamiento de la protección social exigen altos niveles de crecimiento ydinamismo económicos, por lo tanto, es importante que el desarrollo centrado en derechos movilice a la sociedad y al Estado tras la generación de mayores recursos financieros, y que el uso de los recursos adicionales permite el crecimiento económico y se vincule a esta perspectiva de desarrollo.

La titularidad y exigibilidad de los derechos se refleja en que la previsión social, tiene la...
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