Aportes Areas Naturales Protegidas

El Aporte de las
Áreas Naturales Protegidas
a la Economía Nacional

Fernando León Morales

El Aporte de las
Áreas Naturales Protegidas
a la Economía Nacional

Fernando León Morales

a Ericka, Paula y Micaela

Presentaciones
Por Luis Alfaro Lozano
Las áreas naturales protegidas son una pieza fundamental para la
conservación de la biodiversidad en nuestro país. Además derepresentar
una fuente primordial de ocupación para decenas de miles de familias
que dependen del turismo, prestan servicios ambientales esenciales para
las poblaciones vinculadas a ellas; son de gran importancia para la
construcción de ciudadanía y para salvaguardar nuestro patrimonio
natural y cultural; a la vez que posibilitan la generación de conocimiento
por las oportunidades que ofrecenpara la investigación científica y la
educación ambiental.
Si bien la tarea de mantener la integridad de las ANP está llena de
dificultades, también lo está de entusiasmo al ver cómo nuestros guardaparques y profesionales trabajan eficazmente día a día para que los
servicios de las áreas protegidas se continúen suministrando al país.
Acaba de aparecer un artículo en Science1, con una buenanoticia sobre el
impacto positivo de las ANP y tierras de comunidades indígenas en la
protección de la cobertura boscosa de la Amazonía peruana. El trabajo
estuvo a cargo de un equipo de Carnegie-Stanford (EE. UU.), que en el
artículo muestra con claridad cuán importante es el aporte del SINANPE a
la conservación de nuestros bosques, al tiempo que justifica plenamente
el desarrollo de alianzasestratégicas con las comunidades nativas de
nuestra Amazonía.
No obstante, la labor del INRENA y sus socios tropieza con grandes
dificultades, particularmente por la urgencia de un tema recurrente y poco
atendido: el de asegurar un flujo estable de recursos a las áreas naturales
protegidas, en especial para garantizar el financiamiento a largo plazo de
sus operaciones básicas.
En el INRENAvenimos desplegando importantes esfuerzos para incrementar el presupuesto de las ANP, tanto el proveniente del tesoro público e
ingresos propios como el de donaciones. En este último aspecto, sin
duda, los recursos de la cooperación internacional han contribuido y
contribuyen de forma decisiva al funcionamiento del SINANPE. Sin
embargo, un sistema cuyo presupuesto depende en un 80% definanciamiento externo no resulta sostenible en el largo plazo.
Un instrumento para el crecimiento de nuestro presupuesto es el
1 “Land-Use Allocation Protects the Peruvian Amazon", 9 de agosto del 2007, en
.

PROFONANPE, en su calidad de administrador del Fondo Nacional para
las Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Su papel en los próximos años
será crucial para diversificar las fuentes derecursos que ingresen al
SINANPE, así como para apoyar al conjunto de las ANP establecidas en el
país.
Pero para ello se requiere contar con una estrategia financiera que permita
que las ANP tengan fuentes más diversificadas, dependan menos de las
donaciones y sea mayor el aporte del Gobierno nacional al presupuesto
del Sistema. Hoy vivimos un interesante contexto que favorece este
propósito:por ejemplo, el Perú se ha comprometido a financiar la presencia de una mayor cantidad de guardaparques en las ANP debido a la
próxima suscripción del TLC con Estados Unidos; así mismo, el país está
siendo visto como un sitio prometedor para inversiones en «emisiones
evitadas» o «deforestación evitada», con lo cual el mercado de carbono en
el futuro podría representar una interesantecompetencia en aporte de
divisas.
En cuanto al financiamiento de cada ANP, necesitamos mejorar nuestra
capacidad de gestión, a fin de concretar alternativas innovadoras de
recaudación. Es preciso elevar el compromiso organizacional para mejorar
la recaudación, diversificar las fuentes de ingreso y optimizar nuestro
sistema de cobro. Para ello, sin duda se requerirá, además de capacitación
e...