apostar a la docencia

C a p ít u l o 1

La formación
de los cimientos
t

Introducción
La form ación inicial de los docentes es un pilar irremplazable para una me
¡ora educativa profunda y sistémica. Pese a que la formación se desarrolla a
lo largo de toda la trayectoria profesional, los estudios que habilitan la obten­
ción del título son fundamentales para sentar cimientos sólidos y comunes a
toda la docencia, sobrelos que se erigirán luego otros saberes más ligados a las
particularidades de la práctica.

Los docentes tienen en sus manos buena parte del futuro de la sociedad, y
esta desafiante tarea exige una preparación muy sólida, más aún en contex­
tos de fuerte desigualdad y desintegración social. Al igual que los médicos, de
cuya formación se espera -entre otras cosas- que reduzcan al máximo las po­sibilidades de error cuando está en riesgo la vida humana, los docentes deben
estar equipados para ejercer una práctica profesional exigente y vital para el
desarrollo social, cultural y económico del país.
La enseñanza exige conocim ientos de cultura en general, las disciplinas,

los contenidos curriculares, la infancia, los contextos e identidades socioculturales, las teorías pedagógicas o lasestrategias didácticas (Avalos, 2009;
Darling-Hammond, 2006; Terigi, 2009). También exige adquirir ciertas co m ­
petencias, como organizar y animar situaciones de aprendizaje, gestionar el

progreso de los aprendizajes, implementar estrategias de enseñanza diferen­
ciada para grupos heterogéneos, motivar a los alumnos, trabajar en equipo,
participar en la gestión de la escuela, informar e implicar alos padres, utilizar

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las nuevas tecnologías, afrontar los deberes y los dilemas éticos de la profe­
sión, y organizar la propia formación continua (Perrenoud, 2004).
Más allá de estas habilidades formales, es muy importante que los docentes
desarrollen ciertas disposiciones, como la pasión por el aprendizaje, la empa­
tia, la disposición para trabajar con otros y el interés por la mejoracontinua
(Haberman y Post, 2008).Entre estas disposiciones, la confianza en el poder
transformador de la educación y el convencimiento de que todos los alumnos
pueden aprender son fundamentales para que los docentes puedan contribuir
con una mayor justicia educativa (Veleda, Riyas y Mezzadra, 2011).
A lo largo de las últimas décadas, la formación inicial de los maestros y
profesores se deteriorósignificativamente en la Argentina. El sistema de
formación presenta fuertes debilidades, abundantemente documentadas en
los últimos años. Por ejemplo, una cantidad excesiva de instituciones, la ma­
yoría con precarias condiciones materiales, normativas y organizativas; fuer­
tes disparidades entre los institutos de formación, según las provincias y los
contextos; profesores que no siempre estánpreparados; diseños curriculares
con lagunas importantes y vínculos frágiles con las escuelas: tales son las fa­
lencias más salientes de un sistema descentralizado, cuyo gobierno encuentra
serias dificultades políticas.
En la última década, la Ley de Educación Nacional de 2006 sentó las bases
para una nueva etapa en las políticas de formación docente. La formación de
los maestros de los nivelesinicial y primario se extendió a 4 años y se creó el
Instituto Nacional de Formación Docente

(in f d )

con la función de liderar y

concertar una política federal de formación docente.
En este capítulo se caracterizan cuatro nudos problemáticos de la forma­
ción inicial de los docentes en la Argentina: 1) el sistema; 2) las institucio
nes y los formadores; 3) el currículum, y 4) la relación con lasescuelas. Para
cada uno de ellos, se sintetizan los principales elementos de diagnóstico, se
identifican los logros y desafíos pendientes de las políticas de la última dé­
cada, y se sitúan ciertos debates internacionales de interés para reflexionar
sobre posibles políticas futuras.

Un sistema sobredimensionado y fragmentado
Como lo documentan numerosos diagnósticos recientes4, el sistema...