apoyo de cuba a angola

ANÁLISIS
RAFAEL MARQUES

Las raíces de la violencia en
África. El caso de Angola
a primera idea que se me ocurre al aceptar, de una forma atrevida, la invitación a hablar de las causas de los conflictos en África es, precisamente,
el recelo de que se excaven las raíces de un árbol ya de por sí expuesto a
las inclemencias. Es el miedo de que si se cava un poco más, el árbol pueda caer.

LEl recelo supera, de un modo general, la mentalidad angoleña cuando se trata de
abordar, de forma profunda y exhaustiva, las causas de los conflictos que asuelan
Angola. Estos conflictos originaron, de forma conjugada, la más sofisticada y sangrienta de las guerras civiles africanas, por un periodo de 27 años.
Ciertamente, en otras áreas de conflictos permanentes y cíclicos también sepueden encontrar los fundamentos de este recelo.
A principios de 2001, al elaborar las estrategias para la organización de un foro
sobre las causas del conflicto en Angola, un respetable académico y luchador por
la independencia, Justino Pinto de Andrade, me llamó la atención sobre el peligro
de abordar las causas sin reavivar los odios y provocar más conflictos. Su experiencia se impuso y optamos,solidariamente, por realizar un Foro sobre las Múltiples
Consecuencias de la Guerra en Angola.
Era fundamental, a parte de esto, mostrar a los angoleños, nuestros compatriotas, y
al mundo, los nefastos impactos de la guerra, sus consecuencias sobre las diversas
vertientes, económica, social, cultural, psicológica, etc. Las consecuencias tal vez
nos uniesen más que las causas porque entreestas estaría, posiblemente, la contribución negativa de algunos y en las consecuencias nos encontraríamos todos, casi sin
excepción. Por tanto, era fundamental comenzar por lo que nos une. Fue la opción.
A pesar de todo, se tiene la sensación de que a lo largo de la historia de África ha
sido aplazado el estudio de las causas más profundas de los conflictos en aras de
una supuesta política detolerancia. Son apenas cuestiones de orden táctico que nos
aconsejan comenzar por el final. Pero actualmente, sin tener que evitar herir susRafael Marques, director de Open Society en Angola.

43

análisis

ceptibilidades y subjetividades, me siento más propenso a tratar de las causas, que
son a fin de cuentas la razón de esos conflictos.
Centraré mi exposición del caso de Angola en losaspectos siguientes:
• La permanencia de las causas y su fomento en la resolución de conflictos
• Los modos y modelos de gobierno
• La afirmación de las identidades y los problemas étnicos
• La disputa interna por el poder
• Las elites económicas y sociales por procuración
• Las fragmentaciones sociales
• El legado colonial
• Las ingerencias, oportunidades y oportunismos externos

I Lapermanencia de las causas y su fomento en la resolución de conflictos
Angola es el paradigma de la resolución superficial de conflictos, al coleccionar
una extensa lista de acuerdos fracasados, incluyendo el que hace referencia a la independencia del país (Alvor, Portugal, 1974). Recordemos los acuerdos de
Gbadolite (1989), Bicesse (1991), Addis Abeba, Abiyán (1993) y Lusaka (1994).
Estosacuerdos de paz tienen, en común, la exclusión política y social de las fuerzas no armadas en el proceso de paz y reconciliación, que cristaliza la percepción
de que solamente la vía armada garantiza el derecho de participación en el proceso. Al abandonar la lucha armada en 1978, el FNLA, firmante de los acuerdos de
Alvor, perdió el derecho de participar en los acuerdos posteriores.
Para entendermejor esta afirmación, se ha de mencionar el último acuerdo. El 4
de abril de 2002, el Gobierno y lo que quedaba de la dirección del grupo rebelde
UNITA firmaron un Memorando de Entendimiento, que ponía fin, formalmente, a la
guerra civil en el país. Este acuerdo fue el resultado, en un primer análisis, del desbaratamiento de las fuerzas militares de la UNITA y la decapitación, por el ejército...