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Páginas: 39 (9553 palabras) Publicado: 8 de abril de 2014


Asunción, 25 de marzo de 2013

Señor Ing. VICTOR A. BOGADO GONZALEZ, Presidente Honorable Cámara de DiputadosE. S. D.

Tenemos el honor de dirigirme al Señor Presidente, con el objeto de presentar adjunto el Proyecto de Ley de Promoción de la Inversión en Infraestructura Pública, que tendrá como principal objetivo establecer el marco jurídico que facilitará el desarrollo de proyectos de inversiones en infraestructura pública y prestación de servicios a través dela participación de actores económicos de los sectores público y privado.

El objetivo es, potenciar la gestión pública con los recursos genuinos generados por el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE), y recursos provenientes de la Contrapartida Privada, y con ello mitigar la limitada capacidad técnica, humana y tecnológica del Sector Público, que han postergado laejecución de proyectos de corto y mediano plazos, y con ello impidiendo la adecuación de las ciudades y principales cascos urbanos al crecimiento aritmético de la población.

En tal sentido, el Proyecto de Ley regula y establece los contratos de participación público-privada, generando nuevos vehículos financieros para la canalización de los recursos financieros, como el fideicomiso y el respectivofondo de garantía para los contratos en ejecución.

Con respecto a la Ciudad Capital del Paraguay, el escenario es aún mucho más complejo, dado que constituye el asiento de los Poderes del Estado, concentrando las principales oficinas públicas y privadas, dando a Asunción el concepto de epicentro de las transacciones comerciales y financieras del país, siendo en consecuencia receptáculo de1.500.000 personas que diariamente demandan los servicios públicos, con los efectos en la generación de residuos, efectos contaminantes; así como el colapso y deterioro de los ejes y corredores viales.

Por los argumentos básicos señalados, urge arbitrar normas modernas que permitan abrir las puertas al sector privado, con ideas renovadoras, modernas y de vanguardia, a fin de desarrollar en la Ciudadde Asunción el ambicioso proyecto de circunvalación vial, desarrollo de proyectos a futuro de calles y avenidas, incorporación de servicios básicos como el desagüe pluvial, renovación de las vías que han cumplido con su vida útil, un servicio inteligente de señalización vial y peatonal, y proyectar un crecimiento hacia nuevas áreas hoy frenadas por la falta de infraestructura y planificación.Sin otro particular, esperando la aprobación de la Plenaria al mencionado proyecto, lo saludamos respetuosamente.




Salustiano Salinas Víctor Bogado
Diputado Nacional Diputado Nacional



Raúl Estigarribia Oscar Tuma
Diputado Nacional Diputado Nacional









LEY N°….

de Promoción de la Inversión en Infraestructura PúblicaTÍTULO I
OBJETO Y PRINCIPIOS


Artículo 1. Objeto

La presente ley tiene por objeto establecer normas y medidas para promover las inversiones en la infraestructura pública y en la prestación de los servicios a que está destinada o que sean complementarios a ésta, a través de la participación público-privada.

La ley regula y establece los contratos de participación público- privada,contempla la figura de la iniciativa privada y posibilita el uso de los fideicomisos para los fines establecidos en la presente ley.

Artículo 2. Principios

Todas las actuaciones relacionadas con la presente Ley deberán observar los principios generales siguientes:

a) Supervisión y control del Estado: El Estado tiene competencia y facultades de planeamiento, control, sanción, regulación,...
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