Apreciaciones De La Defensoría Del Pueblo

PERCEPCIONES SOBRE LA SITUACIÒN DE LA DEFENSORÌA DEL PUEBLO Y LOS DERECHOS HUMANOS EN ECUADOR




1. Apreciación sobre el funcionamiento de la Defensoría del Pueblo en el País y, particularmente en Imbabura.

Considero necesario partir de lo que teóricamente se conoce como defensoría del pueblo o defensor del pueblo, al efecto el Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual de GuillermoCabanellas señala que defensor del pueblo es “el funcionario que, en distintos sistemas jurídicos, tiene a su cargo la defensa de los intereses del pueblo o de sus integrantes, frente a los poderes públicos”. Esta sencilla definición nos determina las características fundamentales de la referida institución del estado: defender los intereses de la gente, por un lado, y por otro confrontar alpoder, que no es sólo público como la señala la definición, sino también este poder también puede radicar en el sector privado, es decir el defensor del pueblo es el encargado de amparar a las personas frente a los abusos y arbitrariedades del poder, cualquier sea el origen de este, en pocas palabras

Pero veamos como la normativa fundamental ecuatoriana regula a èsta institución. La Constitución de1998 establece que la Defensoría del Pueblo es la institución del estado encargada de promover o patrocinar el habeas corpus y la acción de amparo de las personas; defender y excitar la observancia de los derechos fundamentales; observar la calidad de los servicios públicos y ejercer las demás funciones que le asigne la ley.




Por su parte la Constitución vigente amplia la definición yatribuciones de la Defensoría del Pueblo al señalar que es un órgano de derecho público, con jurisdicción nacional, personalidad jurídica y autonomía administrativa y financiera; y sus atribuciones, que a partir de la protección y tutela de los derechos de todos los habitantes del Ecuador y de los ecuatorianos y ecuatorianas que se hallan fuera del país, se resumen en: el patrocinio de las accionesde protección, habeas corpus, acceso a la información, pública, habeas data, incumplimiento, acción ciudadana y reclamos por mala calidad o indebida prestación de los servicios público y privados; emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de protección de los derechos, y solicitar juzgamiento y sanción ante autoridad competente, por sus incumplimientos; investigar yresolver sobre acciones u omisiones de personas que presten servicios públicos; y, ejercer y promover la vigilancia del debido proceso, y prevenir e impedir de inmediato la tortura, el trato cruel, inhumano y degradante.

Indudablemente, la institución de la Defensoría del Pueblo en el Ecuador, con la nueva Constitución, se ha robustecido, ampliando sus atribuciones, facultades y capacidad de acción.Pues ya no sólo busca defender y excitar la observancia de los derechos fundamentales, sino que su labor implica la protección y tutela de los derechos de todos los habitantes del ecuador, sin distinción de que el derecho en cuestión sea de los llamados fundamentales y de que quien sea vulnerado en los mismos sea ecuatoriano o extranjero; y en este afán, incluso, trasciende las fronterasnacionales en la protección de los derechos de los ecuatorianos y ecuatorianas, y en el caso de quienes residen dentro de nuestro País. Además vale destacar que las medidas que adopte la Defensoría del Pueblo en la protección de los derechos de las personas al ser de cumplimiento obligatorio e inmediato y estar en capacidad de solicitar el juzgamiento y sanción ante autoridad competente, pus suincumplimiento, le confieren mayor poder de exigibilidad, situación que no estaba contemplada en la anterior Constitución.

Esbozado así el marco teórico y constitucional de lo que es la defensoría de Pueblo y sus funciones básicas, intentemos referirnos a algunas percepciones personales sobre el funcionamiento de esta institución en cuanto a que ha sido la encargada constitucional y legalmente de la...