Aprendiendo De Las Derrotas
La Contratación pública en Colombia se ha convertido en verdadera piedra de escándalo, y es la principal causa de investigación disciplinaria para el administrador público. Los contratistas suelen cometer serios errores que les niegan la oportunidad de obtener los trabajos. Para generar debate, incluyo algunas reflexiones sobre el tema, para motivar la intervención de losvisitantes a esta página.
En particular me interesa la opinión y experiencia de personas de otros países con cuya contribución de pronto encontramos la manera de combatir el flagelo de la Corrupción-
Aprendiendo de las derrotas!
Germán Urdaneta H
Ingeniero Civil
Este documento fue presentado por primera vez en las 2as Jornadas de Ingeniería del Eje Cafeteroen Julio de 1997
RESUMEN DEL DOCUMENTO
Aprender de las derrotas es un mecanismo muy adecuado para evitar la reincidencia en los errores que han generado la pérdida de las licitaciones. En el artículo, el autor discute, a través de unos casos hipotéticos y algo dramatizados, las principales de causas de fracaso en procesos licitatorios, generados por la premura, la improvisación y lafalta de planeación.
Trata del problema d la entrega inoportuna, de los trasnochos propios del proceso licitatorio, de las equivocaciones que genera la falta de identificación de la importancia de licitar, de la interferencia de otros mandos en los procesos logísticos, que impiden la terminación oportuna del esfuerzo.
Toca el tema de la falta de capacitación en informática de muchosejecutivos, cuya falta de destreza obstaculiza los procesos de producción documental, o a la utilización de métodos obsoletos para la producción de documentos.
Si de aprender se trata, esta anécdota a la cual solamente se le han cambiado algunos detalles para evitar la penosa identificación de los actores nos muestra los más frecuentes de los errores que comete un licitante Las carreras de la entregaSe recomiendan algunas prácticas para corregir el mal hábito como son la estricta planeación y organización del proceso de preparación de la licitación el, adelantar la meta de terminación de la licitación, leer completamente la propuesta, fijar límites a los trabajos que se proponen, tener un equipo de personas para preparar ofertas y que al entregar la propuesta hay que prever un margenamplio en el tiempo, con un Plan B dispuesto para eventualidades imprevistas (Pinchadas, colisiones, etc..
También tratando algunos casos, se discuten los errores que suele cometer el Estado. Rechazos exagerados de proponentes, eliminación, criterios mal definidos, faltan de reglas de evaluación, copia de pliegos, presupuestos mal hechos y un sinnúmero de causas menores. Es obvio que todas laspartes cometen errores. Pero también que todos podemos aprender de ellos.
Se proponen 6 factores de control cuyo incumplimiento puede explicar el comportamiento inadecuado
Se habla de la Obediencia, que debe ser ciega. También del Orden, mencionando tanto el desorden físico como el procedimental.
Se continuo con la Organización, piedra angular del proceso de elaborar licitaciones, delOlfato, para manejar el entorno del cliente y de la competencia.
No se puede dejar de lado la Oportunidad, tanto en la entrega justo a tiempo, sino también en los pasos intermedios. También se refiere al arte de contestar el tema que se propone y nó otro. Se menciona la necesidad de puntuar 100 de 100, como formula salvadora del esfuerzo.
Y finalmente, el proceso licitatorio se debe encuadraren un ambiente de Optimismo. El triunfalismo del gerente se debe transmitir no solo a la organización sino también al grupo de competidores y a los clientes.
Siempre se cometerán errores en el difícil arte de licitar. Esto es natural en una competencia en la cual se participa para ganar, teniendo la casi plena seguridad de perder. Pero lo malo es caer en lo mismo, sin que se gane experiencia...
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