Aproximación A Las Políticas Sociolaborales

TEMA 1: APROXIMACIÓN A LAS POLÍTICAS SOCIOLABORALES.



1. DIFICULTAD DE IDENTIFICACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y POLÍTICAS SOCIOLABORALES, DE EMPLEO Y DE IGUALDAD.
No es sencillo dar un concepto de políticas sociolaborales. Porque estas dependen del tiempo y del contexto en el cual se van aplicar esas políticas. Este carácter dinámico y cambiante de estas políticas, no impide que serealicen dos afirmaciones.
En primer lugar, debemos de saber que entendemos por política. Por ello, se dice que política es aquel conjunto estratégico de medidas o de actuaciones puestas al servicio de determinados objetivos. Cuando hablamos de conjunto de medidas, no solamente debemos entender aquellas medidas que consisten en un hacer, el no hacer nada también puede considerarse una política.
Yen segundo lugar, es que cuando hablamos de políticas, hablamos de políticas públicas. Una empresa privada tiene sus propias políticas, pero cuando aquí hablamos de políticas públicas son aquellas que se llevan a cabo por entes de naturaleza pública.
En tercer lugar, hay que tener en cuenta que por intuición todos sabemos que es una política sociolaboral, por ello, también nos tenemos que guiar deesa intuición para identificar una política pública socio-laboral.
En resumen, podemos decir que las políticas públicas socio-laborales son pluridisciplinares, porque afectan a más de una materia

2. POLÍTICAS SOCIOLABORALES COMO POLÍTICAS PÚBLICAS.
Podríamos decir que todas aquellas actividades o inactividades constituyen sus políticas públicas, pero dentro de esas políticas habrán dedistintos tipo, como financieras, económicas… y dentro de las políticas públicas, se encuentran las políticas sociales, pero dentro de las políticas sociales nos encontramos con un sector menor que es lo que se le denomina políticas socio-laborales, pero no todas las políticas sociales son laborales, pero si las políticas laborales son sociales.


1. Hacia una definición unitaria de laspolíticas publicas.
No es fácil dar una definición de lo que es una política pública.
La doctrina viene señalando que al término le corresponden un elevado número de conceptos, tanto es así que muchos autores sostienen que es más importante centrarse en el análisis de las políticas públicas, que llegar a dar un concepto de las mismas. Sin embargo, entendemos por política pública, el conjunto deacciones o inacciones que realiza una autoridad pública.
Estas actuaciones adoptaran diferentes formas, entre ellas podemos señalar:
1. Adoptar la forma de norma, ya sea ley o reglamento.
2. Otras veces surgirán formalmente como un conjunto coherente de medidas, y así se habla de planes o programas de actuación, de paquete de medidas.
3. Otras veces, toman un carácter informal o individual,y entonces hablamos de decisiones, instrucciones u órdenes.


Las políticas socio-laborales pueden ser actuaciones para períodos breves o prolongados, y pueden adoptarse para necesidades que la entidad pública considera urgentes o para situaciones en las que la entidad pública considera que van a ser permanentes.
La tipología de las políticas es interminable, así que puede afirmarse quepolítica pública es todo aquello que los gobiernos deciden hacer o no hacer.

3. CONFIGURACIÓN DE LAS POLÍTICAS SOCIALES.
Se trata en este apartado de delimitar lo que es una política social y lo que es una política laboral. Es necesario delimitar que son políticas sociales o laborales.

1. Políticas sociales.
Si entendemos el término social en términos amplios, podríamos incluir dentro dela definición de políticas sociales, todas aquellas actuaciones que de una manera u otra afectan a la sociedad y que son llevadas a cabo por una autoridad pública. Ahora bien, esta concepción es tan amplia que termina por quedar vacía de contenido y sin caracteres propios, convirtiéndose en excesivamente vaga y difusa.
Es necesario por tanto, dotar a la vertiente social de las políticas...