apun contex

PENSAR Y HACER EDUCACIÓN EN CONTEXTOS DE ENCIERRO

Derechos y Sistema Penal

La dimensión jurídica de las prácticas
educativas en contextos de encierro

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PRESIDENTA DE LA NACIÓN
Dra. Cristina Fernández de Kirchner
MINISTRO DE EDUCACIÓN
Prof. Alberto Estanislao Sileoni
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
Prof. María Inés Abrile de Vollmer
JEFE DE GABINETE
Lic. Jaime Perczyk
SUBSECRETARIA DE EQUIDAD YCALIDAD EDUCATIVA
Prof. Mara Brawer
DIRECTORA NACIONAL DE GESTIÓN EDUCATIVA
Prof. Marisa Díaz
COORDINADORA NACIONAL DE LA MODALIDAD
EDUCACIÓN EN CONTEXTOS DE ENCIERRO
Lic. María Isabel Giacchino de Ribet

Gutiérrez , Mariano
Derechos y sistema penal : la dimensión jurídica de las prácticas educativas en contextos de encierro / Mariano
Gutiérrez ; con colaboración de Darío Kusinsky ; coordinado porPaloma Herrera y Valeria Frejtman. - 1a ed. - Buenos
Aires : Ministerio de Educación de la Nación, 2010.
158 p. ; 23x17 cm. - (Pensar y hacer educación en contextos de encierro; 2)

ISBN 978-950-00-0812-9
1. Formación Docente. I. Kusinsky, Darío, colab. II. Herrera, Paloma, coord. III. Frejtman, Valeria, coord. IV. Título
CDD 371.1

© Ministerio de Educación, 2010
Pizzurno 935, CABA
Impreso en laArgentina
Hecho el depósito que marca la Ley 11.723
1a reimpresión, octubre de 2011

La imagen que ilustra la tapa y las aperturas de los capítulos pertenecen al mural Guernica:
realización libre en color, realizado por el profesor Fabián Castillo y Juan (alumno de 4° año de
la Escuela de Educación Media n° 2, Complejo Penitenciario Magdalena) con colaboración de
otros alumnos. Escuela de EducaciónMedia n° 2 (con sede en Unidad Penal n° 28). Complejo
Penitenciario de Magdalena.

COLECCIÓN PENSAR Y HACER EDUCACIÓN EN CONTEXTOS DE ENCIERRO
COORDINACIÓN PEDAGÓGICA Y AUTORAL Paloma Herrera y Valeria Frejtman
AUTOR Mariano Gutiérrez
COLABORADOR Darío Kusinsky
PROCESADORA PEDAGÓGICA Paula Topasso
COORDINACIÓN DE MATERIALES EDUCATIVOS Gustavo Bombini
RESPONSABLE DE PUBLICACIONES Gonzalo BlancoLECTURA CRÍTICA Alcira Bas
DISEÑO Clara Batista
DIAGRAMACIÓN Jorge Ihlenfeld y Bettina Fertitta
DOCUMENTACIÓN GRÁFICA María Celeste Iglesias

Palabras del ministro
En la década 1997-2007, de acuerdo con los datos oficiales disponibles (SNEEP,
2007), la cantidad de personas privadas de libertad en cárceles se duplicó, pasando de
29.690 a 52.457 y la tasa de población detenida en establecimientos deejecución penal
trepó hasta 134,61 personas cada 100.000 habitantes, lo que nos ubica entre Colombia
y Australia. A esta población se agregan cerca de 2000 adolescentes acusados de delito
en institutos y un número poco preciso pero creciente de personas en centros de tratamiento de adicciones. El aumento de la población en contextos de privación de la libertad acompañó la crisis socioeconómica másimportante de la que tengamos memoria
que produjo la exclusión de vastos sectores, muchos de los cuales aún no han logrado
recomponer su situación.
Del análisis del perfil sociodemográfico de quienes habitan estos contextos surge
con claridad que, a pesar de que el delito y la transgresión atraviesan todos los sectores
sociales, las instituciones de encierro están destinadas a pobres y excluidos,individuos
cuyas múltiples privaciones y conculcación de derechos se inició desde la misma cuna.
Su bajo nivel educativo evidencia, entre otras cuestiones, que su paso por el sistema
educativo fue fugaz y frustrante. Por ello, el Estado es responsable de garantizar condiciones propicias para la restitución del ejercicio de tales derechos. Todas las leyes y normativas existentes son coincidentesen este punto, pero necesitan ser aplicadas mediante
políticas públicas concretas que tiendan a la construcción de una sociedad más justa.
Por tal motivo, desde el Ministerio de Educación de la Nación apostamos decididamente al fortalecimiento del espacio institucional de la escuela en tanto ámbito de libertad
que a través de sus propuestas educativas genera condiciones para una inclusión social...