Apunte UDP Sumario Adm Y Cesacion Funciones Etc

1.- INVESTIGACIÓN SUMARIA.

Se encuentra regulada en el artículo 126 de la Ley Nº 18.834, Sobre Estatuto Administrativo, siendo una de las dos formas –la otra es el sumario administrativo- de acreditar la infracción de un funcionario público a sus deberes y obligaciones funcionarias, cuando éstas fueren susceptibles de la aplicación de una medida disciplinaria, para hacer efectiva, de ese modo,la responsabilidad administrativa del mismo. Todo lo anterior, conforme lo prescribe el artículo 119 inciso 2º de la ley antes citada.

La investigación sumaria, a diferencia del sumario administrativo, es una institución destinada a investigar infracciones funcionarias menores, que no revisten mayor gravedad, por ello, por ejemplo, los plazos establecidos dentro del procedimiento de lainvestigación sumaria, son más breves.

“Artículo 126.- Si el jefe superior de la institución, el Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales desconcentrados, según corresponda, estimare que los hechos son susceptibles de ser sancionados con una medida disciplinaria o en el caso de disponerlo expresamente la ley, ordenará mediante resolución la instrucción de unainvestigación sumaria, la cual tendrá por objeto verificar la existencia de los hechos, y la individualización de los responsables y su participación, si los hubiere, designando para tal
efecto a un funcionario que actuará como investigador.
    Las notificaciones que se realicen durante la investigación sumaria deberán hacerse personalmente. Si el funcionario no fuere habido por dos díasconsecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificará por carta certificada, de lo cual deberá dejarse constancia. En ambos casos se deberá dejar copia íntegra de la resolución respectiva. En esta última
circunstancia, el funcionario se entenderá notificado cumplidos tres días desde que la carta haya sido despachada.
    El procedimiento será fundamentalmente verbal y de lo actuado selevantará un acta general que firmarán los que hayan declarado, sin perjuicio de agregar los documentos probatorios que correspondan, no pudiendo exceder la investigación el plazo de cinco días. Al término del señalado plazo se formularán cargos, si procedieren, debiendo el afectado responder los mismos en un plazo de dos días, a contar de la fecha de notificación de éstos.
    En el evento desolicitar el inculpado rendir prueba sobre los hechos materia del procedimiento, el investigador señalará un plazo para rendirla, el cual no podrá exceder de tres días.
    Vencido el plazo señalado, el investigador procederá a emitir una vista o informe en el término de dos días, en el cual se contendrá la relación de los hechos, los fundamentos y conclusiones a que se hubiere llegado, formulando laproposición que estimare procedente.
    Como resultado de una investigación sumaria no podrá aplicarse la sanción de destitución, sin perjuicio de los casos contemplados en el presente Estatuto.
    Conocido el informe o vista, la autoridad que ordenó la investigación sumaria dictará la resolución respectiva en el plazo de dos días, la cual será notificada al afectado, quien podrá
interponerrecurso de reposición en el término de dos días, ante quien emitió la resolución, apelando en subsidio, para ante el jefe superior de la institución. La apelación sólo procederá en caso que la medida haya sido aplicada por otra autoridad.
    El plazo para resolver la reposición o el recurso de apelación, cuando corresponda, será en ambos casos de dos días”.

De este modo, el presupuesto para laexistencia de una investigación sumaria es:
Que ocurran hechos –que no revistan mayor gravedad- que sean susceptibles de ser sancionados con una medida disciplinaria o,
Que la ley lo disponga expresamente.

En dichos casos, el jefe superior de la institución, el Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales desconcentrados, según corresponda, debe ordenar,...