APUNTE UNIDAD III
Páginas: 8 (1922 palabras)
Publicado: 10 de junio de 2015
UNIDAD III
TEMA: ESTUDIO GENERAL DE LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL
A. Antecedentes u Orígenes
En México, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 31, fracción IV, emplea la palabra contribución, como sinónimo de Tributo.Sin embargo la acepción contribución especial, es el género y las denominadas “contribución de mejora1 y contribución por gasto2”, serán los nombres idóneos para nombrar los subtipos aceptados en nuestro país.
La contribución especial es una figura tributaria creada en otra teoría encausada para contribuir con las cargas públicas, es decir, si los particulares no pagan por un servicioindividualizado, entonces hay un mecanismo para hacerlos pagar por un servicio general, esto consiste en el denominado Principio de Beneficio3.
La contribución especial de reciente creación, y nombrada también como: (impuesto especial, tributo especial, derecho de cooperación, impuesto de plusvalía por el aumento específico del valor de la propiedad, betterment tax, special asseesment, benefitassesment) que ha sido recogida por casi todas las legislaciones; su implementación ha resultado objeto de grandes discusiones, debido a que si no es manejada con buen juicio y criterio por parte del Estado puede crear un grave malestar entre los contribuyentes.
Su creador e impulsor son los Estados Unidos de Norte América, en el caso Londover V. Denver, donde se presentó el siguiente problema: elencargado de trabajos del Consejo Municipal, sugiere al Consejo que se pavimente una calle; éste crea un impuesto que gravita específicamente sobre los propietarios de predios ubicados en los márgenes de esa calle, para cubrir los costos de la obra; técnicamente es una contribución por obra de mejora, bajo teorías de los economistas más prestigiados del último tercio del siglo XVIII (1700) en Europa.Nuestra legislación fiscal federal, hasta 1982, desconocía la existencia de la contribución especial, lo que derivo que se le asimilará en México como un impuesto o como un derecho, a tan peculiar gravamen, fue hasta el 31 de diciembre de 1985 en donde ya el CFF, comprende a tan controvertido tributo.
B. Definición de Contribución Especial
Einaudi establece “las contribuciones especiales son lascompensaciones pagadas con carácter obligatorio al organismo público con motivo de una obra realizada por él con fines de utilidad pública, pero que proporcione también ventajas especiales a los particulares propietarios de bienes inmuebles.”
Fonrounge apunta “la contribución especial es un tipo de tributo que se caracteriza por la existencia de un beneficio que puede derivar no sólo de larealización de una obra pública, sino también de actividades o servicios estatales especiales, destinados a beneficiar a una persona determinada o a grupos sociales determinados.”
Griziotti considera “existe fundamento para la aplicación de una contribución especial en aquellos casos en que los particulares de una obra pública susceptibles de valores individualmente, obtengan un beneficio.”
Jorge I.Aguilar señala “contribuciones especiales son las contraprestaciones que el Estado fija unilateralmente y con carácter obligatorio a uno o varios sectores de la población, con objeto de atender en forma parcial al costo de una obra o servicio de interés general y que se traducen en un beneficio manifiesto para el grupo a quien se presta.”
Margáin define “contribución especial es la prestación quelos particulares pagana obligatoriamente al Estado, como contribución a los gastos que ocasionó la realización de una obra o un servicio de interés general y que los benefició o beneficia en forma específica.”
Aguirre Pangburn sostiene “los tributos especiales son los establecidos en la ley a todas aquellas personas que se benefician en forma especial por una función pública administrativa, la...
TEMA: ESTUDIO GENERAL DE LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL
A. Antecedentes u Orígenes
En México, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 31, fracción IV, emplea la palabra contribución, como sinónimo de Tributo.Sin embargo la acepción contribución especial, es el género y las denominadas “contribución de mejora1 y contribución por gasto2”, serán los nombres idóneos para nombrar los subtipos aceptados en nuestro país.
La contribución especial es una figura tributaria creada en otra teoría encausada para contribuir con las cargas públicas, es decir, si los particulares no pagan por un servicioindividualizado, entonces hay un mecanismo para hacerlos pagar por un servicio general, esto consiste en el denominado Principio de Beneficio3.
La contribución especial de reciente creación, y nombrada también como: (impuesto especial, tributo especial, derecho de cooperación, impuesto de plusvalía por el aumento específico del valor de la propiedad, betterment tax, special asseesment, benefitassesment) que ha sido recogida por casi todas las legislaciones; su implementación ha resultado objeto de grandes discusiones, debido a que si no es manejada con buen juicio y criterio por parte del Estado puede crear un grave malestar entre los contribuyentes.
Su creador e impulsor son los Estados Unidos de Norte América, en el caso Londover V. Denver, donde se presentó el siguiente problema: elencargado de trabajos del Consejo Municipal, sugiere al Consejo que se pavimente una calle; éste crea un impuesto que gravita específicamente sobre los propietarios de predios ubicados en los márgenes de esa calle, para cubrir los costos de la obra; técnicamente es una contribución por obra de mejora, bajo teorías de los economistas más prestigiados del último tercio del siglo XVIII (1700) en Europa.Nuestra legislación fiscal federal, hasta 1982, desconocía la existencia de la contribución especial, lo que derivo que se le asimilará en México como un impuesto o como un derecho, a tan peculiar gravamen, fue hasta el 31 de diciembre de 1985 en donde ya el CFF, comprende a tan controvertido tributo.
B. Definición de Contribución Especial
Einaudi establece “las contribuciones especiales son lascompensaciones pagadas con carácter obligatorio al organismo público con motivo de una obra realizada por él con fines de utilidad pública, pero que proporcione también ventajas especiales a los particulares propietarios de bienes inmuebles.”
Fonrounge apunta “la contribución especial es un tipo de tributo que se caracteriza por la existencia de un beneficio que puede derivar no sólo de larealización de una obra pública, sino también de actividades o servicios estatales especiales, destinados a beneficiar a una persona determinada o a grupos sociales determinados.”
Griziotti considera “existe fundamento para la aplicación de una contribución especial en aquellos casos en que los particulares de una obra pública susceptibles de valores individualmente, obtengan un beneficio.”
Jorge I.Aguilar señala “contribuciones especiales son las contraprestaciones que el Estado fija unilateralmente y con carácter obligatorio a uno o varios sectores de la población, con objeto de atender en forma parcial al costo de una obra o servicio de interés general y que se traducen en un beneficio manifiesto para el grupo a quien se presta.”
Margáin define “contribución especial es la prestación quelos particulares pagana obligatoriamente al Estado, como contribución a los gastos que ocasionó la realización de una obra o un servicio de interés general y que los benefició o beneficia en forma específica.”
Aguirre Pangburn sostiene “los tributos especiales son los establecidos en la ley a todas aquellas personas que se benefician en forma especial por una función pública administrativa, la...
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