Apuntes Administrativo

}¿Qué es el Estado?
Organización y un conglomerado social jurídico y político que se encuentra constituido, asentado en un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos y cuya soberanía es reconocida por otros Estados.
Elementos: Población, Territorio, Soberanía. Teniendo en cuenta que la soberanía da poder legitimado a través de las eleccionesy tiene la capacidad de imponerse a la ciudadanía y esto se le llama Administración Pública.
¿Qué es Administrar?
Nace de Ad- Ministrare significa Servir, donde implica la toma de decisiones que permitan la organización, planificación y la coordinación de la actividad a desarrollar.
* Las instituciones las crea el Congreso
* Para modificar la administración de una institución lo hace elEJECUTIVO--- Llamado acto legislativo revisado por la Corte Constitucional.
* La Administración nace con la necesidad de la población y los actos administrativos son la manifestación de la voluntad.
* La administración no necesita someter sus pretensiones a un juicio declarativo, sus decisiones son ejecutoriadas por plena autoridad.
* Las decisiones están bajo la presunción delegalidad. Rompiendo el equilibrio de igualdad.
* La presunción no es absoluta pues su control jurisdiccional frente a los actos adm los revisa la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
1. Jueces del circuito
2. Tribunales Contencioso Administrativo
3. Concejo de Estado
ACCIONES
ACCION NULIDAD SIMPLE: cuando se ataca la ilegalidad de un acto administrativo.
ACCIÓN NULIDAD YRESTABLECIMIENTO DEL DERECHO: Cuando el acto tiene contenido particular.

RAMA EJECUTIVA O RAMA ADMINISTRATIVA DEL ORDEN NACIONAL
Relacionada directamente con el Gobierno.
* Orden nacional. Orden Descentralizado por servicios. Orden Departamental. Orden Distrital dentro de este están las regiones o provincias.
El gobierno:
1. Presidente
2. Ministros
3. Directores departamentoadministrativo
4. Gobernaciones, alcaldías.
Las políticas públicas, tienen la definición de objetivos globales del desarrollo económico, social, así como la ejecución de los planes, programas y proyectos establecidos en una política pública.
Entonces la POLITICA PUBLICA son acciones del gobierno nacional o territorial encaminadas a solucionar una problemática relevante en un territorio específicocon el conocimiento de los factores internos o externos.
La ADMINISTRACION PUBLICA: 1. Actos administrativos: Ley 1437/ 2011 Nuevo cod contencioso administrativo 2. Contratos Estatales ley 80/1993
¿QUÉ ES UNA ACTO ADMINISTRATIVO?
Manifestación de la administración, sin embargo no todos los informes son actos administrativos
Condiciones para ser un acto administrativo: Provenir de unaautoridad que cumpla función administrativa. 2. Contener decisiones de naturaleza administrativa 3. La decisión debe estar subordinada al derecho administrativo.

INTEGRACIÓN RAMA EJECUTIVA- ORDEN NACIONAL

Sector central:
* Presidente: Con el departamento administrativo de la presidencia DAPRE
* Vicepresidente
* Consejos Superiores Administración Pública A) Ministros y Consejo B)CONPES (planeación proyectos)
* Ministerio: Máxima autoridad de los sectores.
* Departamentos Administrativos DPS
* Superintendencias y unidades administrativas SIN personería jurídica se demanda frente al ministerio adscrito.
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS POR SERVICIOS DEL ORDEN NACIONAL
* Establecimientos Sector Publico ejm SENA, ICETEX
* Empresas industriales y comercialesdel Estado
* Superintendencias y unidades administrativas CON personería Jurídica.
* E.S.E (Empresas sociales del Estado) ejemplo Hospitales.
* Empresas oficiales de servicios públicos por ejm Acueducto
* Institutos científicos
* Sociedades de economía mixta.

DERECHO ADMINISTRATIVO ORIGEN Y EVOLUCION

Fuentes:
* El pueblo como fuente de poder
* Existencia de una...