Apuntes Derecho Administrativo –Licencias y Autorizaciones-

Apuntes Derecho Administrativo –Licencias y Autorizaciones-

Autorización, licencia o permiso.
Muchos autores señalan un diferencia mínima entre lo que es autorización, licencia y permiso. En este sentido puede ser definido como el acto administrativo por el cual se levanta o remueve un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el ejercicio de un derecho particular.
Nodeterminan el nacimiento de un nuevo derecho a favor de una persona, sino que constituyen medios adecuados para el ejercicio de las funciones y atribuciones del Estado.
Ejemplo: la licencia para conducir un vehículo automotor, celebración de espectáculos públicos.
Otras definiciones:
Licencias Administrativas: v. Permisos
Permiso Administrativo: Es el reconocimiento a cargo de la autoridadcompetente de un derecho del particular, que allana la vía para el ejercicio de una actividad especial reglamentada por el Estado, o la realización de actos que ensanchan la esfera jurídica de su circunstancia (Diccionario Jurídico Mexicano, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la U.N.A.M., Editorial Porrúa.)
El maestro Gabino Fraga encasilla al permiso administrativo entre los actos jurídicosdirectamente orientados a ampliar la esfera de derechos y obligaciones de los particulares frente al Estado. Y lo define como: “Un acto administrativo, por el cual se levanta o remueve un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el ejercicio del derecho de un particular.”
Es importante subrayar que autorización y permiso en la doctrina tienen la misma significación y elsatisfacer los requisitos legales para obtenerlo equivale a levantar un obstáculo o prohibición para ejercer una actividad.
En la legislación mexicana, el universo de los permisos administrativos engloba el régimen jurídico de las actividades de los particulares para explotar y utilizar vías generales de comunicación, realizar actividades de índole industrial y comercial cuyo contenido supone laobservancia de medidas normadas por los distintos niveles de gobierno.
El concepto de permiso administrativo en las tesis jurisprudenciales de la SCJN se vinculan a las libertades económicas de los particulares y a las facultades otorgadas por la ley al poder público para reglamentar o restringir sus actividades

Por Permiso también se puede entender (gramaticalmente) una licencia o consentimientopara hacer o decir una cosa. Ejemplos: para ausentarse forma temporal de los puestos que desempeñen a efecto de cumplir con obligaciones oficiales, sindicales o de servicio; para realizar estudios o capacitarse en una profesión o especialidad técnica; para el desempeño de comisiones o la atención de asuntos particulares, cuando tal concesión haya sido admitida en los contratos de trabajo.
“Ensentido lato el permiso es toda licencia para faltar al trabajo con o sin pago de salarios” (Diccionario Jurídico Mexicano, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la U.N.A.M., Editorial Porrúa.)
Características de los permisos o licencias:
a) Ser personales, esto es que sólo pueden concederse al trabajador individualmente y bajo reglas y condiciones previamente establecidas.
b) Ser temporales,la ausencia del lugar de trabajo será por tiempo limitado o fijo, según la naturaleza de los permisos o licencias, pero jamás podrá ser por tiempo indefinido.
c) El trabajador deberá recabar previamente la autorización de quien le pueda otrogar el permiso o licencia para faltar al trabajo.
d) El trabajador puede o no gozar de su sueldo durante el permiso, de acuerdo con la autorización que se leotrogue.
e) Los permisos serán renunciables cuando así lo disponga la ley o se convenga
f) Cualquier permiso permite al trabajador conservar sus derechos de puesto, de salario o escalafonarios.
g) Un permiso podrá extenderse o ampliarse conforme a convenios que se establezcan, pero de ningún modo reducirse, excepción hecha del caso de renuncia del permiso.

Licencia: La enciclopedia...