APUNTES DERECHO CONSTITUCIONAL 1

APUNTES DERECHO DEL ESTADO Y JURISDICCION
Gerardo Bernales rojas

UNIDAD I: Antecedentes de la fórmula política de la Constitución Chilena.

1.- Fuentes del Derecho Constitucional

En Chile, las fuentes pueden ser analizadas de dos perspectivas; la primera relativa a las fuerzas sociales con capacidad para crear normas jurídicas, las llamadas Fuentes Materiales del Derecho; y la otra son losactos o hechos jurídicos de los que, en virtud de las normas sobre producción jurídica, deriva la creación, la modificación o la extinción de disposiciones y normas susceptibles de valer como tales en el ámbito del ordenamiento jurídico (Alessandro Pizzorusso), se refiere a las categorías a través de las cuales se exteriorizan las normas jurídicas, las Fuentes Formales del Derecho.
Así podemosclasificar las fuentes en:

I Fuentes Supremas o Supraconstitucionales

Son aquellas que constituyen el límite a la acción del poder constituyente derivado o instituido y los principios establecidos por el constituyente originario, el que si se modifica, transforma el régimen vigente que asegura la Constitución Material. Estas normas supraconstitucionales constituyen un límite al poder estatal, ala soberanía, el cual tiene el carácter de irreversible. Las normas Supraconstitucionales son la Dignidad de la persona humana, y sus Derechos Esenciales.
El concepto de Dignidad involucra los siguientes aspectos:

a.- Racionalidad: La persona tiene capacidad de pensar, reflexionar;
b.- Aprendizaje: La persona tiene la capacidad de perfeccionarse;
c.- Voluntad: Los seres humanos pueden dirigir suconducta o comportamiento, elegir actuar o no;
d.- Afectividad: Las personas tienen sentimientos, se adhieren a personas, cosas y valores;
e.- Conciencia de sí mismo: Pueden relacionarse con otros, se dan cuenta de su existencia y de las relaciones con lo demás y con los demás.
Manifestación de esta fuente la encontramos, por ejemplo.
Art. 5 inc. 2°; la dignidad de la persona humana y sus derechosesenciales constituyen el límite de la soberanía;
art. 4; Chile es una República democrática;
art. 5 inc. 1°; el ejercicio de la soberanía lo realiza el pueblo;
art. 19 N° 15; pluralismo político.

II Fuentes Constitucionales

Dentro de las cuales podemos incluir las siguientes:
1.- La Constitución; en sentido formal lo es desde 1980, luego fue modificada por el Constituyente originario en 1989, yposteriormente por el derivado, como en las reformas de 1991 y 1993.
La Constitución formal ordena la creación del derecho chileno, lo que se concreta de dos formas: por una parte regula determinadas materias de manera directa y por otra, determina los órganos y los procedimientos a través de los cuales se regularán las materias que el propio constituyente no reguló. Así, la Constitución ensentido formal es a la vez, fuente del derecho y norma que regula las fuentes del derecho, vale decir, las formas de producir normas jurídicas.

La Constitución establece las formas de producción de las normas jurídicas, determinando cuales son los órganos competentes para ello. Reconoce y garantiza los derechos humanos, limita el ejercicio de la soberanía y de la potestad del Estado, configura yordena los órganos del Estado, sus funciones y atribuciones, como sus interrelaciones, establece los fines del estado, las instituciones y mecanismos de defensa de la Constitución y los procedimientos y limitaciones con que opera el constituyente derivado o instituido;

2.- Derechos Esenciales de la Persona incorporados vía Tratado Internacional: Son aquellos constituidos en el ámbito internacionalo supranacional para la protección de los derechos humanos de los habitantes de los estados que forman parte de un sistema. Chile está incorporado al sistema regional de protección de los derechos establecidos por la Convención Americana de los Derechos Humanos, o Pacto de San José de Costa Rica y su protocolo complementario; por el cual se reconoce competencia a la Comisión de Derechos Humanos...