Apuntes financiera
Páginas: 7 (1621 palabras)
Publicado: 13 de febrero de 2011
TEMA 1: Introducción
Derecho: Factor condicionante de las distintas opciones de los agentes económicos. Prohibe, limita e incentiva DECISIONES PÚBLICAS y PRIVADAS.
DECISIONES PRIVADAS: Oferentes/Empresarios (normas sobre fabricación de productos, licencias). Demandantes/Consumidores: Garantías de calidad, horarios comerciales,etc… DERECHO PRIVADO DEL MERCADO
DECISIONES PÚBLICAS: Reglascompetenciales, modelo económico, normativa comunitaria…. DERECHO PÚBLICO DEL MERCADO
La economía no puede regularse sola.
España: Estado social y democrátrico de Derecho.
Función social de los derechos.
Principios rectores de la política económica y social (39-52 CE): Seguridad Social, vivienda, acceso a la cultura, bla bla, etc….
CRISIS DEL ESTADO SOCIAL: creciente aminoración delámbito económico y social coactivamente ordenado por los poderes públicos. (privatización y liberalización). AHORA POSIBLE RENACER DEL INTERVENCIONISMO por la crisis financiera Internacional.
TEMA 2: Modelo económico constitucional
LIBERTAD DE EMPRESA
Art. 38 CE: Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado…
Definición: Libre iniciativa económica privada.Capacidad de crear, mantener o modificar empresas de cualquier ámbito económico, con facultad para establecer sus propios fines o estrategia de funcionamiento.
Principio proporcionalidad. No es legítima restricción Libertad de Empresa; sólo serán aquellas que puedan justificarse en un fin de interés público.
Principio de igualdad: la intervención estatal no puede alterar la igualdad de lasempresas en el mercado.
Intervención pública en la economía:
1. Actividad administrativa de policía o control de la economía.
Autorizaciones (licencias, permismos).
Inspecciones
Sanciones
Intervención de empresas
2. Actividad administrativa de fomento del desarrollo económico.
Subvenciones
Infraestructuras
Exenciones fiscales,créditos, etc…
3. Actividad administrativa prestacional o de servicio público.
Concepto omnicomprensivo
Concepto amplio o Servicio Público Objetivo (satisfacer necesidades sociales como sanidad o educación).
Concepto estricto o Servicio Público Objetivo: aquella actividad reservada mediante ley a la exclusiva titularidad pública. (Art.128.2 CE)
Gestión del servicio público:directa (CCAA) o Indirecta (encargada a una empresa privada mediante concesión administrativa)
Principios reguladores: Igualdad, continuidad y claúsula de progreso o de mutuabilidad.
4. Intervención directa en la economía (empresa pública)
Condicionamientos: actividad de indudable interés público. Necesidad de justificar el ejercicio concreto de cada iniciativa pública en el InterésGeneral.
Interés general (art. 128.2) Interés general= fin que justifica la iniciativa pública. Concepto jurídico indeterminado (algo más que una suma de intereses individuales). PRIVATIZACIÓN (Concesión administrativa) frente a LIBERALIZACIÓN.
5. Planificación económica
Art.131 CE (Atender las necesidades colectivas, Equilibrar y armonizar el desarrollo sectorial y regional. Estimularcrecimiento de la riqueza y su justa distribución. Planificación democrática. Planificación participativa.
Sólo se ha recurrido a la planificación con carácter indicativo en ámbitos sectoriales (Energía, Infraestructuras, Reconversión e Industrialización, etc…
6. Regulación económica.
Armonizar servicio público y mercado.
Orden normativo (seguridad jurídica). El buen funcionamiento delmercado requiere un apropiado contexto constitucional.
INTEGRACIÓN COMUNITARIA
El tráfico mercantil necesita transparencia y seguridad jurídica=> Necesidad de reglas del juego claras y estables.
Tres líneas de actuación:
Mercado Interior (Libre circulación de trabajadores, mercancía, capitales, prestación de servicios y derecho de establecimiento)
Régimen común de disciplina de la...
Derecho: Factor condicionante de las distintas opciones de los agentes económicos. Prohibe, limita e incentiva DECISIONES PÚBLICAS y PRIVADAS.
DECISIONES PRIVADAS: Oferentes/Empresarios (normas sobre fabricación de productos, licencias). Demandantes/Consumidores: Garantías de calidad, horarios comerciales,etc… DERECHO PRIVADO DEL MERCADO
DECISIONES PÚBLICAS: Reglascompetenciales, modelo económico, normativa comunitaria…. DERECHO PÚBLICO DEL MERCADO
La economía no puede regularse sola.
España: Estado social y democrátrico de Derecho.
Función social de los derechos.
Principios rectores de la política económica y social (39-52 CE): Seguridad Social, vivienda, acceso a la cultura, bla bla, etc….
CRISIS DEL ESTADO SOCIAL: creciente aminoración delámbito económico y social coactivamente ordenado por los poderes públicos. (privatización y liberalización). AHORA POSIBLE RENACER DEL INTERVENCIONISMO por la crisis financiera Internacional.
TEMA 2: Modelo económico constitucional
LIBERTAD DE EMPRESA
Art. 38 CE: Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado…
Definición: Libre iniciativa económica privada.Capacidad de crear, mantener o modificar empresas de cualquier ámbito económico, con facultad para establecer sus propios fines o estrategia de funcionamiento.
Principio proporcionalidad. No es legítima restricción Libertad de Empresa; sólo serán aquellas que puedan justificarse en un fin de interés público.
Principio de igualdad: la intervención estatal no puede alterar la igualdad de lasempresas en el mercado.
Intervención pública en la economía:
1. Actividad administrativa de policía o control de la economía.
Autorizaciones (licencias, permismos).
Inspecciones
Sanciones
Intervención de empresas
2. Actividad administrativa de fomento del desarrollo económico.
Subvenciones
Infraestructuras
Exenciones fiscales,créditos, etc…
3. Actividad administrativa prestacional o de servicio público.
Concepto omnicomprensivo
Concepto amplio o Servicio Público Objetivo (satisfacer necesidades sociales como sanidad o educación).
Concepto estricto o Servicio Público Objetivo: aquella actividad reservada mediante ley a la exclusiva titularidad pública. (Art.128.2 CE)
Gestión del servicio público:directa (CCAA) o Indirecta (encargada a una empresa privada mediante concesión administrativa)
Principios reguladores: Igualdad, continuidad y claúsula de progreso o de mutuabilidad.
4. Intervención directa en la economía (empresa pública)
Condicionamientos: actividad de indudable interés público. Necesidad de justificar el ejercicio concreto de cada iniciativa pública en el InterésGeneral.
Interés general (art. 128.2) Interés general= fin que justifica la iniciativa pública. Concepto jurídico indeterminado (algo más que una suma de intereses individuales). PRIVATIZACIÓN (Concesión administrativa) frente a LIBERALIZACIÓN.
5. Planificación económica
Art.131 CE (Atender las necesidades colectivas, Equilibrar y armonizar el desarrollo sectorial y regional. Estimularcrecimiento de la riqueza y su justa distribución. Planificación democrática. Planificación participativa.
Sólo se ha recurrido a la planificación con carácter indicativo en ámbitos sectoriales (Energía, Infraestructuras, Reconversión e Industrialización, etc…
6. Regulación económica.
Armonizar servicio público y mercado.
Orden normativo (seguridad jurídica). El buen funcionamiento delmercado requiere un apropiado contexto constitucional.
INTEGRACIÓN COMUNITARIA
El tráfico mercantil necesita transparencia y seguridad jurídica=> Necesidad de reglas del juego claras y estables.
Tres líneas de actuación:
Mercado Interior (Libre circulación de trabajadores, mercancía, capitales, prestación de servicios y derecho de establecimiento)
Régimen común de disciplina de la...
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