Apuntes Prevención Riesgos Laborales

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Ι.

Tema 1.
INTRODUCCIÓN.

La O.M.S. define el concepto de salud laboral como “el estado de bienestar físico,
mental y social completo en el entorno de trabajo”. En una primera aproximación a la
prevención de riesgos laborales no hemos de olvidar que el referente de ésta no es otro que
preservar la salud de los trabajadores en todos estos ámbitos.
Laprevención de riesgos laborales es una preocupación que ha venido siendo
constante a lo largo de la historia de los trabajadores, pero es en la actualidad, cuando en el
mundo desarrollado se han alcanzado altas cotas de bienestar, cuando sufre un impulso
definitivo.
ΙΙ.
NORMAS RELATIVAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES.
Si en otros campos se puede dudar de los beneficios que para nuestropaís ha traído
la incorporación de España a la Unión Europea, en el de la Prevención de Riesgos
Laborales es evidente que nos ha favorecido, ya que la Unión ha desarrollado una especial
sensibilidad hacia estos temas, que se ha traducido en una extensa normativa que trata de
potenciar la prevención de riesgos en todos los países miembros y el desarrollo uniforme
de sus legislaciones respectivas.La disposición europea más destacada en esta materia es la Directiva Marco
89/391/CEE, en la cual se establecen medidas referentes a máquinas equipos de trabajo,
locales y controles de calidad de los productos. Como ya sabéis, las normas contenidas en
las directivas han de incorporarse a la legislación de cada país. Así, en España, la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales de 1995, transponedirectamente diversas directivas
comunitarias.
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, supone el marco regulador de las
condiciones de trabajo de los trabajadores de cualquier ámbito, incluido el de la
Administración e introduce como principios fundamentales los siguientes:
La prevención, estableciéndose por ello como primera obligación del
empresario la evaluación de los riesgoslaborales.
La responsabilidad de los empresarios en la adopción de medidas
preventivas y las correlativas sanciones.
La participación de los trabajadores en todas las cuestiones relativas a la
seguridad y la salud en el trabajo, a través de las figuras que más adelante trataremos de los
delegados de prevención y del comité de seguridad y salud.
Pero la normativa española en esta materia no sereduce a esta ley. Es obligado citar
que la Constitución Española en su artículo 40 encarga a los poderes públicos el deber de
velar por la seguridad e higiene en el trabajo (concepto equivalente a prevención de
riesgos), y en su artículo 43 reconoce el derecho de los trabajadores a la protección de la
salud y un medio ambiente de trabajo adecuado.
Asimismo, el Estatuto de los Trabajadores, quecomo es bien sabido es la norma
fundamental para cualquier trabajador, al enumerar los derechos de los trabajadores incluye
el derecho a su integridad física y a una adecuada política en materia de seguridad e higiene,
y una correlativa obligación para los empresarios que es el deber de seguridad e higiene
para con sus trabajadores, amén del resto de normas contenidas en el que tambiénpersiguen una prevención de riesgos, como por ejemplo las relativas a jornadas de trabajo,
realización de horas extraordinarias, descansos y vacaciones...
Es evidente que las normas sobre prevención de riesgos son bastante más extensas
ya que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales ha sido desarrollada por numerosos
reglamentos, que por suerte para vosotros, no es el momento de citar.
ΙΙΙ.CONCEPTO DE PREVENCIÓN.

La LPRL en su artículo 4 define prevención como “el conjunto de actividades o
medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de
evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo”.
Para comprender mejor cuáles son los ámbitos de actuación de la prevención de
riesgos vamos a describir las diferentes técnicas que se ocupan...