Apuntes Tema 1 Bloque IV

HISTORIA DE ESPAÑA

Bloque temático IV: LA ESPAÑA DEMOCRÁTICA, 1975-1990.
TEMA 1: La transición a la democracia (1975-1982).

CURSO 2014/2015

Tras la muerte de Franco, Juan Carlos I fue proclamado rey en un contexto político de gran incertidumbre.
Juan Carlos I, como heredero del régimen anterior, iniciaba su reinado jurando fidelidad a las Leyes
Fundamentales, pero declaraba también suvoluntad expresa de ser rey de todos los españoles. Ni la oposición
democrática ni los herederos del franquismo confiaban en él. No obstante, la monarquía se convirtió en garante
de una transición política que los españoles identificaron con libertad, paz, concordia y futuro. Se iniciaba un
complejo proceso de transición política que llevaría de la dictadura a un sistema democrático. La piedra
angularde este nuevo modelo político sería la Constitución de 1978, que sigue vigente en la actualidad y que
estableció un modelo de monarquía constitucional y una democracia representativa, que llevarían a España a
equipararse a las democracias parlamentarias de su entorno europeo.
La transición se desarrolló entre 1975, con la subida al trono del rey Juan Carlos I, y 1982, con la llegada al
poder delPSOE, uno de los partidos de la oposición al franquismo. A partir de 1982 se inició un período de
normalidad democrática, en el que dos partidos han ido alternándose en el gobierno: PSOE y PP. El fallido golpe
de estado del 23-F de 1981 ayudó a consolidar el sistema, y la entrada en la CEE (Comunidad Económica
Europea) en 1986 avaló internacionalmente el régimen democrático.
1. Los inicios de latransición (1975-1978).
a- El gobierno de Arias Navarro.
El panorama político de la década de 1970 presentaba tres alternativas: unos defendían la continuidad del
régimen sin Franco; otros apostaban por una reforma promovida desde las propias instituciones que culminase
en la democratización del sistema; y la mayoría de la oposición antifranquista se inclinaba por una ruptura con
la dictadura y laconstrucción de un nuevo sistema político liderado por las fuerzas democráticas.
El rey confirmó a Carlos Arias Navarro como presidente del primer gobierno de la monarquía. La oposición
criticó la designación porque representaba la continuidad del franquismo. Arias Navarro no parecía la persona
adecuada para liderar el proyecto reformista que deseaba la sociedad española por tratarse de unhombre de
Franco y atado al pasado. El gobierno incluía al reformista Manuel Fraga en el puesto clave de ministro del
Interior y figuras jóvenes procedentes del Movimiento como Adolfo Suárez o Martín Villa. De este primer
gobierno monárquico se esperaba la aceleración de las reformas que debían conducir a la democratización del
sistema político.
Cuando Arias Navarro presentó su programa de gobiernoante las Cortes, se hizo evidente que apostaba por el
continuismo franquista y que su planteamiento reformista era del todo insuficiente. Su propuesta representaba
una simple reproducción del viejo espíritu del “12 de febrero” (véase el tema III.3) y se limitaba a proponer
leyes extremadamente restrictivas sobre el derecho de reunión y la asociación, que no contemplaban la
existencia de partidospolíticos. La decepción se extendió a todos los demócratas.

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El gobierno de Arias fracasó a la hora de implementar un proceso de reformas creíble, y replicó con represión
a las protestas sociales. La sociedad vivió con intensidad y esperanza esta época. Las numerosas
manifestaciones respondieron a fines tanto políticos como laborales, pero casi todas terminaban en demandas
políticas. Lasfuerzas antifranquistas promovieron una serie de movilizaciones populares (manifestaciones,
huelgas, campañas reivindicativas, etc.) que reclamaban amnistía para los presos políticos y libertades
democráticas. Se promovieron huelgas generales en Cataluña y País Vasco, y en toda España las huelgas
duraban semanas. La respuesta a la conflictividad fue la represión: detenciones y despidos. Las...