Apuntes H

TEMA 1 LAS FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO SUBCENTRAL. Les funciones clsicas del sector pblico En una economa mixta se le pide al sector pblico tres funciones (desde los primeros estudios de Musgrave (1959)). Funcin asignativa de los bienes y servicios. Como el mercado no es capaz de llegar a situaciones de eficiencia en la asignacin de bienes y servicios se le pide al sector pblico una intervencin.En el mercado cuando se cumplen ciertas condiciones muy restrictivas es capaz de llegar a situaciones de asignaciones eficientes de bienes y servicios (condiciones de competencia perfecta). En la prctica es imposible que se den estas situaciones, el mercado falla, existen determinadas situaciones en que incluso siendo CP el mercado fallar.Cules son estas circunstancias Cuando existen bienespblicos. (Consumo no rival, el consumo de ese bien por un individuo adicional no impide que el resto disfrute de el. Por ejemplo la defensa nacional. El mercado no proveer este tipo de bienes, su CMg 0, PCMg, P0. Los bienes que presentan una caracterstica de consumo no rival no los proveer el mercado, si no los provee el SP, no existirn. Los bienes pblicos son no excluibles. No resulta posible excluira alguien del consumo de ese bien (por ejemplo un faro), el problema que presentan los bienes cuyo consumo es no excluyente aparece con la figura del free-rider. No estar dispuesto a pagar ( Nadie estar dispuesto a pagar ( No lo proveer el mercado. Finalmente podemos decir que los proveer por estas dos caractersticas el SP. Intervencin SP proveer dichos bienes con impuestos. Externalidades. Laproduccin o consumo de un bien incide sobre los beneficios o bienestar de otros agentes distintos de los productores/consumidores finales, sin que sta interdependencia tenga reflejo en los precios. Negativa empresa contaminadora, tabaco en un bar. Positiva educacin y sanidad. Las externalidades producen prdidas de eficiencia porque deja de ser una seal que orienta al mercado hacia una produccinconsumo socialmente eficiente. Sobreproduccin infraproduccin. Intervencin del SP regulacin normativa(-impuesto subvenciones) impuestos piguvianos(internalizar el coste cuanta equivalente al Cmg externo, del mal que provocas) subvenciones(equivalentes al bien que provocas). Competencia imperfecta. Tendencia al monopolio. Las diferencias entre productores y consumidores de deber exclusivamente adiferencias de renta. No existir igualdad de oportunidades para consumidores y productores. Comportamiento precio-aceptante aunque quieras, no puedes modificar el precio supone muchos productores y consumidores. Monopolios naturales. Caracterstica la produccin de ese bien presenta una curva de costes medios claramente decreciente con el nivel de produccin. (unid. produces, bajo es el Cme. por unid.producida). Se trata de empresas que proveen bienes con costes fijos muy grandes. Por ejemplo de transporte, de telecomunicaciones, etc. Intervencin SP se puede hacer dos cosas para intentar corregir estos dos fallos tanto por provisin directa como por regulacin. Informacin imperfecta y/o costosa, mercados incompletos e informacin asimtrica. Funcin distributiva. Las funciones de distribucin derenta y riqueza no son justas ni equitativas. Cuando la produccin o el consumo de un bien afecta a los beneficios o al bienestar de otros individuos sin que existan compensaciones. Ejemplo empresa contaminadora, investigacin, sanidad. Se generan por 2 razones El mercado falla cuando se producen externalidades porque el sistema de precios no constituye un buen indicio o un buen reflejo para lasproductores o consumidores. En una externalidad negativa p p.social deseado, la empresa contaminadora tiene en cuenta sus costes de produccin pero no tiene en cuenta el coste externo.En una externalidad positiva p p.social deseado.El problema es una sobreproduccin de bienes que provocan externalidades negativas y subproduccin de bienes que provocan externalidades positivas.Solucin impuestos,...