Apuntes

TEMA 0: INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL MEDIOAMBIENTAL

Para Martos, el DP medioambiental se define como el conjunto de normas jurídicas que regulan los atentados contra el medio ambiente.

En el CP de 1973, el art. 347 bis (Era el único medio para proteger el medio ambiente) hacía referencia a la protección del medioambiente pero solo lo pretendía y el legislador se dio cuenta de que era muypobre y confuso, de ahí que en el código de 1975 ya se elaboró un cuerpo legal en normas específicas sobre la protección del medioambiente.

Cada vez las consecuencias jurídicas que se derivan de los articulados contra el medioambiente aumentan y eso lo vemos en que cada vez se están agravando y endureciendo las penas de los delitos ecológicos. Otras de las razones por las que las penas estánaumentando está en la consecuencia que surgió de la declaración de Río.

El DP medioambiental surge con un fin muy claro: la protección, preservación del medioambiente, entendidos como un bien de interés público, que es de todos y de nadie y que está dentro de la esfera del derecho público.

El medioambiente, en términos jurídicos, se puede entender de manera restrictiva y de una manera amplia.No podemos entender el medioambiente como algo cerrado y restrictivo en el que solo se tiene en cuenta agua, tierra, entorno, flora etc. Hay más, como por ejemplo la biotecnología, la pobreza por la mala distribución de los recursos. Por eso, es importante dar un concepto más amplio de medioambiente, para proteger al máximo que se pueda; podemos incluir: Desigualdad, calidad de vida, esperanzade vida, alimentos, cambio climático, contaminación acústica, sobrepesca, urbanismo, nuevas tecnologías.

El TS ha evolucionado mucho en relación con la materia, uno de los campos en el que más ha evolucionado es en el de la contaminación acústica. Antes de 2010, ya el TS en una sentencia de 30 de noviembre de 1990 se refiere al bien jurídico; El medioambiente no se construye únicamente enrelación al daño o del riesgo, sino que se extiende a cualquier agresión que afecte al ser vivo, que viven correlacionados con el medio, no son seres que viven de forma independiente. Además el TS en esta sentencia añade: “La naturaleza constituye un capital natural que se debe proteger mediante sanciones penales y administrativas”. El capital natural existe para generar riqueza pero no para hacerpolíticas.

TEMA 1: LEGITIMACIÓN EN EL DERECHO PENAL MEDIOAMBIENTAL

Para estudiar la legitimación en esta materia debemos acudir al art. 45.3 CE “para quienes violan (infrinjan) los presupuestos del apartado anterior, en los términos que la ley establezca se impondrán sanciones penales, sanciones administrativas y en su caso, la reparación del daño causad (derecho civil)”.

Otro argumento, decarácter sociológico, es el ámbito del desarrollo industrial. A principios del S XIX se inician en muchos países avances en maquinaria, infraestructura etc. Este problema del desarrollo industrial que surgió en Londres prácticamente, se extendió por toda Europa, dando lugar a un desarrollismo salvaje y un problema de crecimiento.

En el art. 45.2 CE se hace referencia a los recursos naturales.Este precepto dice que los poderes públicos deben velar por un uso racional de estos recursos, algunos de ellos finitos (agua). Por esta razón de que los recursos son finitos junto con el problema del desarrollismo salvaje, es por lo que surge la idea de desarrollo sostenible con la Declaración de Río y también surge el problema de la calidad de vida, aspecto tan estrechamente unido con el ámbitopenal.

Por tanto, el fundamento axiológico (valores) del DP medioambiental está en la llamada tercera generación de derechos fundamentales, donde aparece el medioambiente, como valor que es.

Por tanto, tenemos un deber de conservar para generaciones futuras un entorno por lo menos igual que el nuestro. Pero este deber ya no es sólo un deber ético, sino también un deber jurídico, y así se...