Apuntos sobre derecho
FUNCIONES DEL DERECHO
1. Utilidad del tema
Una manera de empezar a conocer un objeto es examinando las funciones que cumple. Es decir, la respuesta a la pregunta de ¿qué es? se satisface – en parte - respondiendo, a su vez, a la interrogante ¿para qué sirve?.
En este sentido el Derecho (con mayúscula, entendido como Sistema Jurídico) en el Perú ¿sirve para algo? ¿colabora con eldesarrollo del país? ¿se utiliza para hacer prevalecer la justicia u otros valores?
En el caso del inicio del estudio del Derecho, esta aproximación es provechosa porque, entre otras razones:
i) existe actualmente en nuestro país una difundida visión crítica respecto del desempeño del sistema jurídico, en general, y de importantes agentes y engranajes de dicho sistema – Congreso de laRepública, Poder Judicial, abogados – en particular;
ii) existen influyentes corrientes de pensamiento y posturas metodológicas que analizan y tienen el propósito de preveer, determinar - y mejorar – los efectos y consecuencias prácticas del sistema jurídico (v. gr. el Análisis Económico del Derecho o AED);
iii) el proceso de aplicación de normas jurídicas y solución de casos, hipotéticos o reales,se enriquece cuando se toma en cuenta la función – o disfunción – de las categorías, conceptos, instituciones y normas jurídicas pertinentes (Vid, COHEN, El análisis funcional del Derecho)
2. Realidad social, realidad jurídica
En nuestros días el público tiene la percepción de que las leyes en el Perú no se cumplen. El Reglamento de Tránsito es un buen ejemplo de ello, Es decir, todo elmundo es conciente que existe un evidente divorcio entre lo que “ordenan” las normas jurídicas y lo que ocurre en los hechos, en la realidad social. La gente se comporta como si la ley no existiera o, en todo caso, sólo para algunos.
Sin embargo, en el “mundo” del Derecho la circunstancia de que “nadie” cumpla una determinada ley no altera un ápice su “validez” (existencia y conformidad “jurídica”con los derechos fundamentales y las normas de mayor jerarquía) ni “eficacia” (capacidad de producir efectos jurídicos, es decir, de modificar la “realidad jurídica”).
Como en ciertas películas de ciencia-ficción, el Derecho a través del desarrollo histórico que tuvo en Occidente de lo que se denominó “Dogmática Jurídica” o “Ciencia del Derecho” - particularmente a partir del siglo XIX - llegóa “crear” su propio universo paralelo al universo de los “hechos” que se producen en el mundo objetivo.
Esta suerte de universo paralelo “copia” (re-crea) a su manera - y solo en parte – determinados aspectos considerados importantes en la sociedad. Así, en el mundo real se producen hechos; en el Derecho se producen “hechos jurídicos”. El hombre despliega su actividad realizando toda clase deactos; en el Derecho peruano sólo cierto tipo de actuaciones humanas se clasifica como “actos jurídicos”. Manejar un vehículo automotor por la carretera es inobjetablemente una actividad humana que puede ser muy importante y, qué duda cabe, está sujeta a una serie de reglas contenidas en varias clases de normas jurídicas. Sin embargo, dicha actividad no es “acto jurídico”.
Es más, el universojurídico contiene sujetos y objetos que no “existen” en el “otro” universo. Así, por ejemplo, a un club deportivo le basta cumplir con ciertos requisitos y formalidades para poder ser considerado “persona”, pudiendo ser sujeto de derechos y obligaciones, al igual que los seres humanos. Algunos días (los definidos como “naturales” o “calendario”) son sencillamente ignorados como inexistentes pararealizar el cómputo del tiempo para determinar si se ha vencido el plazo para presentar un reclamo ante la SUNAT. Un ciudadano desaparece por más de dos años, y su esposa puede solicitar a un Juez que lo declare muerto y disponer la repartición de la herencia, e incluso volverse a casar con otro hombre. Si posteriormente el marido reaparece, tendrá derecho a reclamar la devolución de sus bienes...
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