aranceles

ARANCELES
En 1995, Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela adoptaron un Arancel Externo Común para las
Diseño de la Política Arancelaria
Además del sesgo hacia la protección productiva del arancel, éste también suele tener objetivos recaudatorios del Tesoro o de estimulación de empleo. Cuál sea el uso que se le quiera dar al arancel, es una decisión política que debe considerar lossiguientes elementos:
EL BALANCE ENTRE EL EVENTUAL IMPACTO EFECTIVO SOBRE PRODUCCIÓN, EMPLEO O RECAUDACIÓN VERSUS AQUÉL SOBRE LA EFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y EL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN. Desde un punto de vista de eficiencia económica, la reducción de aranceles promueve mejoras en la competencia internacional de los productos producidos en el país y en la productividad de las empresas, asícomo permite una mayor satisfacción del consumidor. Lo contrario, elevar aranceles, separa a las economías de la competencia internacional, beneficiando sólo a algunos sectores y grupos en términos de ingresos y empleo, a costa de la eficiencia en la asignación de recursos productivos. De ahí que, un diseño útil de política, en particular para un país sin poder de influencia sobre los preciosinternacionales (economía pequeña) es la de reducir aranceles y con ello el efecto de distorsión en la eficiencia de asignación de recursos, pues dicha asignación se dará más por criterios de mercado que por la creación de ventajas artificiales. Este argumento es igualmente válido frente a los proyectos de ley del Congreso que pretenden promover sectores a través de exoneraciones arancelarias quesuelen distorsionar la asignación de recursos de manera discrecional, sin mencionar que es el poder ejecutivo el que ostenta las facultades de política arancelaria por mandato constitucional y no el poder legislativo.
LA EXISTENCIA DE OTROS MEDIOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE PRODUCCIÓN, EMPLEO O RECAUDACIÓN MENCIONADOS. Factores como políticas macroeconómicas sanas y políticas que- como laapertura comercial- mejoren la competitividad del país (mejor infraestructura, educación, institucionalidad, entre otros) sirven mejor en el mediano y largo plazo a los objetivos de crear empleo y elevar ingresos de manera amplia.
LA DIRECCIÓN DE LAS NEGOCIACIONES MULTILATERALES, BILATERALES Y DE BLOQUES COMERCIALES APUNTAN A LA ELIMINACIÓN DEL ARANCEL COMO INSTRUMENTO DE POLÍTICA. Lasreducciones arancelarias en el marco de negociaciones comerciales en paralelo con las reducciones unilaterales llevarán en el mediano y largo plazo a la anulación del arancel como instrumento de protección productiva y la sustitución de recaudación arancelaria por otra basada más en impuestos como el IGV o el impuesto a la renta. En términos de relevancia para el Perú, este norte tiene que ver con lasnegociaciones llevadas a cabo, en curso o en perspectiva en marcos como la OMC; el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA); el Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU; TLCs con la Unión Europea o la República Popular China, o Acuerdos de Complementación Económica con países de la región, por ejemplo con México.

TRATÁNDOSE DE UNA ECONOMÍA EN DESARROLLO PEQUEÑA, EN EL SENTIDO DE NO PODERINFLUIR SOBRE SUS PRECIOS, AL PERÚ LE CONVIENE REDUCIR GRADUALMENTE ARANCELES, PORQUE ELLO REDUCE LOS COSTOS DEL UNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA Y ELEVA EL NIVEL DE BIENESTAR DE LA POBLACIÓN A TRAVÉS DE:
1. MENORES COSTOS PARA CONSUMIDORES Y PRODUCTORES. Al existir pocas tasas de bajos niveles se mejora el grado de acceso, variedad y calidad de los bienes para el consumidor final y para el usuario deinsumos y bienes de capital. Para estos últimos, se reducen los grandes diferenciales en protecciones efectivas (se explica posteriormente) y así se limitan las diferencias arbitrarias en grado de creación de valor agregado entre actividades productivas causadas por la diferenciación arancelaria entre bienes de consumo, insumos y bienes de capital. Incluso, la reducción arancelaria suele ser un...