ARBITRAJE DEL ESTADO

ARBITRAJE DEL ESTADO
Daniel Echaiz Moreno
Doctorando en Derecho y Magíster en Derecho de la Empresa por la Pontificia Universidad
Católica del Perú. Abogado summa cum laude por la Universidad de Lima. Socio fundador de
Echaiz Abogados. Presidente de la Comisión Consultiva de Derecho Empresarial del Ilustre
Colegio de Abogados de Lima. Miembro asociado del Instituto Peruano de Derecho
Mercantil.Catedrático de la Universidad de Lima, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
y Universidad San Ignacio de Loyola.

www.echaiz.com

www.echaiz.com
 El arbitraje es una forma alternativa de solución de

conflictos. Su particularidad, frente al Poder Judicial, es
que los que deciden las controversias no son jueces, sino
particulares. Particulares que son designados la mayor
parte de las vecespor las partes en conflicto; y
particulares que deciden en función a reglas establecidas
también por las partes en conflicto.

 Estas posibilidades, de fijar el propio “juez”, y las propias

reglas del proceso, hacen del arbitraje un mecanismo
muy particular, y muy beneficioso en ciertas
circunstancias.

www.echaiz.com
 El arbitraje del Estado siempre ha sido un tema que ha
generado controversiadada la posibilidad de que el
Estado pueda someterse a arbitrajes. Esto porque, se
indica, hay materias de orden público, que el Estado no
puede disponer, ni menos dejar en manos de un tercero
su resolución. No obstante, dichas posturas, en algunos
casos extremas, están dando marcha atrás para dar paso
a otras que señalan la importancia y la conveniencia de
los arbitrajes en los que el Estado esparte.

www.echaiz.com
 Esta nueva visión toma en consideración las nuevas
funciones que asume el Estado como ente que participa
en la economía, no interviniéndola, sino estableciendo
marcos adecuados donde la iniciativa privada pueda
beneficiarse e impulsarse.
 Ahora se entiende que, para cumplir con sus funciones
(obligaciones de servicio público), el Estado necesita de
la colaboración con losparticulares. En ese marco, el
Estado utiliza instrumentos afines que permitan llevar a
cabo estas funciones. Por poner algunos ejemplos,
podemos mencionar los contratos de concesión y
también los tratados de comercio internacional.

4

www.echaiz.com
 En estos casos, el Estado, como una forma de garantizar las
inversiones, somete las controversias derivadas de esos
contratos a arbitraje. Noserá, entonces, un juez nombrado
por una entidad estatal el que resuelva la controversia. Serán
particulares calificados nombrados por ambas partes. Además
de ello, hay que tener en cuenta que, desde un punto de vista,
cualquier actividad que lleva a cabo el Estado, podría
considerarse de orden público. Esto sin embargo, no toma en
cuenta que, de esa manera, sería imposible que el Estado
puedasometer a arbitraje ciertas controversias, aún cuando,
(i) hay ciertas materias que no son propiamente de orden
público (es decir no afectan las normas que son presupuestos
para la vida social), y (ii) sea recomendable que sea así. Estas
premisas han sido plasmadas en ciertas normas del D.L. 1071.

5

www.echaiz.com
 A su vez, el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1071 señala
respecto delArbitraje del Estado peruano lo siguiente:
1. Para los efectos de este Decreto Legislativo, la referencia
a Estado Peruano comprende el Gobierno Nacional, los
Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y sus
respectivas dependencias, así como las personas jurídicas
de derecho público, las empresas estatales de derecho
público, de derecho privado o de economía mixta y las
personas jurídicas de derechoprivado que ejerzan
función estatal por ley, delegación, concesión o
autorización del Estado.
2. Las controversias derivadas de los contratos y convenios
celebrados entre estas entidades estatales pueden
someterse también a arbitraje nacional.

www.echaiz.com
3. El Estado puede someter a arbitraje nacional las
controversias derivadas de los contratos que celebre con
nacionales o extranjeros...