Architectonics

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Toma de decisiones y construcción de poder
desde el Realismo sistémico estructural
Decision-making and Construction of Power
from Structural Systemic Realism
Luis Dallanegra Pedraza*

Resumen
En el diseño de la política exterior, primero debe entenderse el funcionamiento del
sistema mundial en el que está inserto el país que ha sido elegido para estudiar. No se
pueden tomardecisiones en el marco de un sistema de cuyo funcionamiento se tiene
un “espejismo”. Para conocer el sistema mundial, debemos ubicarnos desde una
perspectiva que nos permita observarlo tal cual es, es decir, tener una “cosmovisión”
de la realidad. El Realismo aporta esa perspectiva. Hay “teorías realistas”, pero el Realismo
no es una teoría; el Realismo es una cosmovisión, y como toda cosmovisión esuniversal. Hay una exaltación de la visión de que nuevas teorías superan al Realismo, y eso
significa no comprender qué es el Realismo y qué es una teoría. A lo largo de este
artículo se demostrará lo anterior a partir de un estudio epistemológico.
Palabras clave: Teoría de Relaciones Internacionales, epistemología, política exterior,
política internacional, derecho internacional, Realismo,relaciones internacionales.
Abstract
To design a foreign policy, as a basic requirement the functioning of the world system
in which is inserted the country must be understood. Decisions can not be taken in the
frame of a system whose operation is just an “illusion”. In order to know the world
system, we have to be located from a perspective that allows us to watch it as it is. This
willprovide a “cosmovision” of the reality. The Realism contributes to that perspective. There are “realistic theories”, but the Realism is not a theory; the Realism itself is
a cosmovision, and as any cosmovision it is universal. There is an exaltation of the
vision that new theories overcome to the Realism, and that is not to understand what
the Realism is and what a theory is. This is demonstrated inthe article starting from an
epistemological studio.
Key words: International Relations Theory, epistemology, foreign policy, international
politics, international law, Realism, international relations.

* Doctor en Ciencia Política y Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional de Rosario,
Argentina. Se desempeñó como director del Centro de Estudios Internacionales Argentinos(CEINAR) y de la Revista Argentina de Relaciones Internacionales. Fue director del Doctorado en
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Actualmente es investigador
científico del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) en Argentina.
Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM, núm. 104, mayo-agosto de 2009, pp. 11-50.

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LuisDallanegra Pedraza

Introducción
Si se desea diseñar una política exterior o tomar cualquier decisión en la que el
factor externo esté presente, primero debe entenderse el funcionamiento del
sistema mundial en el que está inserto –en términos temporales– el país a
estudiar. No se pueden tomar decisiones en el marco de un sistema que se
desconoce o no se comprende, o de cuyo funcionamiento setiene sólo un
“espejismo”.1 Para conocer el funcionamiento del sistema mundial, describirlo
o explicarlo, debemos ubicarnos desde una perspectiva tal que nos permita
observarlo tal cual es; es decir, tener una “cosmovisión” de la realidad. La
realidad no es lo que nosotros creemos que es o lo que nosotros queremos
que sea. En ningún caso ésta se comportará según nuestras aspiraciones ointereses, si no tenemos en cuenta su forma de funcionamiento.2 A partir de la
cosmovisión, podemos crear una teoría, que llevará la impronta de esa
cosmovisión dependiendo de la corriente dominante.
Una teoría debe tener en cuenta la realidad y no basarse en preconceptos,
cualesquiera que éstos sean, de donde provengan o quién los dicte, que la
desconozcan y pretendan que se comporte según los...