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DEPARTAMENTO DE HISTORIA Y FILOSOFIA
NOCIONES BASICAS DE DERECHO CONSTITUCIONAL, PENAL, CIVIL Y LABORAL
INSTITUCIONALIDAD POLÍTICA DEL ESTADO Y GOBIERNO CHILENO
PROF. OSCAR ARRIAGADA
ANCUD, OCTUBRE DEL 2012
APUNTES NOCIONES BASICAS DE DERECHO CONSTITUCIONAL, PENAL, CIVIL Y LABORAL.
LA POLÍTICA
El vocablo deriva de la voz griega 'polis', cuyo significadooriginario estaba circunscrito al tipo de sistema político al
que se refería, el que correspondía precisamente a la polis.
Para los griegos la polis era el conjunto de ciudadanos, o sea los habitantes que detentaban el estatuto jurídico de
ciudadanos. No todos los habitantes de la polis lo eran, sino sólo la minoría, excluyendo por ejemplo a esclavos y
extranjeros. Así la polis era un conjunto derelaciones organizadas entre personas que disponían de un cierto
estatuto: el de ciudadano. Si quisiéramos hacer una comparación con la realidad presente, la polis podría asimilarse
a la concepción actual de ESTADO.
Ahora bien, la política es entendida como aquella actividad concreta que despliegan los hombres a gin de gobernarse
a sí mismos. La política es la lucha por el poder, por tanto, esen sí misma conflictiva y beligerante ubicándose en el
plano de la contingencia.
Nadie discute hoy en día que la política y el poder son realidades íntimamente relacionadas e inseparables entre sí.
El poder es un fenómeno que se constituye a partir de una relación interpersonal de mando-obediencia. El poder se
tiene, se ocupa o se esté en posición de poder, cuando una persona es capaz degenerar comportamientos humanos
en otros tendientes a obedecer lo mandado. En política esta relación de mando-obediencia es una parte esencial de
ella, a tal punto que puede sostenerse que la relación política es una realción de poder. Hoy por hoy, el poder es el
nombre que se le asigna a la relación política.
ESTADO: ORIGEN DE LA SOCIEDAD POLÍTICA.
Se dice que el ser humano es por esencia un sersociable. El hombre llega a la vida y antes que naca ya se ha
formado un grupo, la familia de la cual el padre y la madre le transmiten la vida. Al nacer está en una condiciñón de
precariedad evidente y no logrará subsistir sin el auxilio de los demás. De allí arranca su carácter sociable; está dado
por su naturaleza misma. Aristóteles decía, reconociendo este carácter de ser social delhombre, que 'el que vive
fuera de la sociedad por organización y no por efecto de azar, es, ciertamente un ser degradado o un ser superior de
la especie humana: es un animal o un dios'. El hombre es, en cierto, sentid, condicionado por la sociedad, pero al
mismo tiempo, actúa y repercute sobre ella influyéndola. Se hace necesario entonces referirnos a las agrupaciones
humanas.
Los vínculos socialesconstruidos por el hombre son múltiples, el principal es el de grupo, constituido por una
pluralidad de seres que forman un conjunto ligado por alguna forma de relación. Dentro de la variedad de grupos,
distinguimos a la comunidad que se forma en la percepción que tienen unos sujetos de sentirse vinculados por
alguna forma de relación. El elemento vinculante del grupo es un hecho y el de lacomunidad un sentimiento. Y si a
esta comunidad la complejizamos, le agregamos una organización, estamos frente a una sociedad. La sociedad es
un grupo organizado (debidamente estructurada par algún fin).
Otro aspecto relevante de los grupos y su expresión en las sociedades, dice relación con la idea de la Nacionalidad y
la Nación. En el proceso de organización del grupo inicial, cuyo puntoculminante es la constitución del Estado, la
nacionalidad y su expresión concreta, la nación, juegan un papel importantísimo. La nación es el grupo humano
consciente de su participación en una comunidad de valores o intereses colectivos, adquiridos a lo largo de la
convivencia de varias generaciones (HISTORIA EN COMÚN) que los hace sentirse vinculados en el presente, y
dispuestos a seguir...
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