Arco institucional venezolano para la información y capacitación al ciudadano1

Marco institucional venezolano para la información y capacitación al ciudadano1
Mirtha López Valladares2; Andreína Finol Finol3
2 Magíster en Gerencia Pública. Investigadora del Centro de Estudios de la Empresa (CEE) de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES) de LUZ. Acreditada por el Programa de Promoción al Investigador (PPI) del FONACIT. Maracaibo-Venezuela. Correo electrónico:lopez_mirtha@yahoo.com
3 Lic. en Administración. Cursante de la Maestría de Gerencia Pública en la FCES. LUZ. Auxiliar de Investigación del CEE de la FCES de LUZ. Maracaibo-Venezuela. Correo electrónico: andre_cff@hotmail.com
Resumen
El tema de la participación ciudadana en la gestión local, ha ocupado un lugar preferencial en las propuestas formales de reforma del Estado en Venezuela. En estecontexto, toma relevancia la capacitación e información a los ciudadanos. El propósito de este trabajo es analizar las prescripciones sobre la información y capacitación al ciudadano en el marco institucional venezolano. Para ello, se estudiaron, la Constitución (CN) de 1961, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999 y otra normativa. Los resultados revelan que: 1) Enla CN, la información y capacitación al ciudadano es de poca relevancia. 2) En la normativa vigente hasta 1998, se evidencian deberes y derechos de la información al ciudadano, mientras que la capacitación es referida de manera general a algunas áreas como salud, electoral, deportiva y cultural. 3) La CRBV, le asigna un rol significativo a la información y la capacitación al ciudadano;destacándose como un deber a ser cumplido por los diferentes niveles de gobierno, en corresponsabilidad con la sociedad. 4) El marco legal aprobado desde 1999, muestra avances acerca de la información y capacitación al ciudadano, en comparación al resto de la normativa de años anteriores. Se concluye que, la información y la capacitación al ciudadano tienen importancia significativa en el nuevo marcoinstitucional venezolano, contribuyendo a crear condiciones para el ejercicio de la participación ciudadana.
Palabras clave: capacitación ciudadana, información, marco institucional, municipio, Venezuela.
Venezuelan Institutional Frame for the Information and Qualification to the Citizen
Abstract
The subject of citizen participation in local management, has occupied a preferential place in theformal proposals of reform of the State in Venezuela. In this context, it takes relevance the qualification and information to the citizens. The intention of this work is within the framework to analyze the prescriptions on the information and qualification to the citizen institutional Venezuelan. For it, they studied, Constitucio’n (CN) of 1961, the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela(CRBV) of 1999 and another norm. The results reveal that: 1) In the CN, the information and qualification to the citizen is of little relevance. 2) In the effective norm until 1998, duties and rights of the information to the citizen, whereas the qualification is referred in general way to some areas like health, elections, sport and cultural are demonstrated. 3) The CRBV, assigns a significantroll to the information and qualification to the citizen; standing out as to have to be fulfilled by the different levels from government, in coresponsibility with the society. 4) The approved legal frame from 1999, shows advances about the information and qualification for the citizen, in comparison to the rest of the norm of previous years. One concludes that, the information and thequalification to the citizen has significant importance in the new Venezuelan institutional frame, contributing to create conditions for the exercise of citizen participation
Key words: citizen qualification, information, institutional frame, municipality, Venezuela.
Recibido: 03-11-06 Aceptado: 12-02-07
Introducción
Desde finales de los ochenta en Venezuela se vienen generando procesos de reforma del...