arenas sociopolitica

Instituciones sociales
y políticas contemporáneas
TEMA 1 LA ARENA SOCIOPOLÍTICA

Tema 1
La arena sociopolítica
1. Instituciones, organizaciones y
ciudadanos
2. La arena sociopolítica
3. Institucionalización, conductismo
y neoconductismo
4. ¿Por qué unos países se
enriquecen mientras otros se
empobrecen?
5. Estructura frente a agencia: un
debate clásico.

1. INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES YCIUDADANOS
El término institución en ciencias sociales suele estar relacionado a otro
que también utilizamos habitualmente: organización. Por institución se entiende un
conjunto de reglas o rutinas que marcan pautas de comportamiento y que indican a
los individuos cómo actuar o interactuar entre ellos. Por tanto, una institución se
constituye mediante actividades o estructuras de índole cognitiva,normativa o
regulativa. Las instituciones proporcionan una estabilidad y un significado al
comportamiento social.
En cambio, por organización se entiende un conjunto de individuos que
presentan en algún sentido una unidad de acción o decisión. Pese a que en su
interior convivan una multiplicidad de intereses no siempre coincidentes y el
conflicto entre ellos sea frecuente, la organización actúa ante lasociedad como si
tuviera un interés único y propio que la define.
Partidos políticos, sindicatos, grupos de interés, asociaciones de todo tipo,
clubes, etc. constituyen ejemplos de organizaciones, de la misma forma que lo son
las familias, empresas e incluso, el estado. En cambio, los derechos de propiedad
de un sistema económico, el sistema electoral, las leyes de un país, el sistema
impositivo,etc. son ejemplos de instituciones.
Podemos distinguir entre las instituciones según las consideremos:


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Formales: Son aquellas que van asociadas y están apoyadas por un sistema
explícito de sanciones. Por ejemplo, si una persona no tiene en cuenta los
derechas de propiedad de otro (roba), existe un aparato legal que lo
sancionará.
Informales: Son aquellas que, sin este apoyo para mantenersevigentes,
explican su supervivencia por el hecho de que resultan útiles y que son
socialmente aceptables. La gente se comporta teniéndolas en cuenta aunque
no figuren por escrito en ninguna parte y no haya ninguna autoridad designada
para impedir o sancionar a quien se las salte. Los sociólogos prestan mucha
atención a estas instituciones informales, a las que acostumbran a referirse
llamándolasnormas.

2. LA ARENA SOCIOPOLÍTICA
La arena es un escenario, como un mercado o una plaza mayor, donde se
desarrollarán las relaciones y las acciones que conducirán a unas determinadas
políticas. En esta arena nos encontramos ciudadanos, organizaciones con unos
determinados intereses, que forman redes de relaciones y se interrelacionan
siguiendo unas pautas, como unas leyes, unos procedimientos ounos derechos, es
decir, en el marco de unas instituciones.
Esto significa que en dos sociedades con unos mismos intereses, es decir, en
los que la gente quiere lo mismo individualmente, pero que tienen marcos
institucionales distintos, las políticas resultantes probablemente serán diferentes. La
importancia de las instituciones es capital.
Se concibe la arena sociopolítica como un espacio en el quese relacionan
múltiples actores, todos con poder de negociación, pero que al mismo tiempo
presentan grandes diferencias por lo que se refiere a esta capacidad. Esto significa
en primer lugar que ningún actor posee el monopolio del poder político (ni en la

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administración ni en la sociedad) lo que permite una mayor dinámica en los
procesos dedecisión y una permeabilidad de éstos a influencias externas. Por otro
lado, quiere decir que no todos los actores (grupos de interés, agencias y
departamentos estatales) podrán influir de la misma manera en la toma de
decisiones, en la elaboración de políticas.
Esta concepción abre la posibilidad de estudiar la arena política como un
conjunto de redes con múltiples interrelaciones integradas...