ARGENTINA 1852 1912

(+INFO)
Gobiernos nacionales (1862-1880)
1862-18681 Bartolomé Mitre - Marcos Paz
1868-18741 Domingo Faustino Sarmiento Adolfo Alsina
1874-1880 I Nicolás Avellaneda - Mariano Acosta

(+INFO)
Partidos de antes
Durante el período de formación del
Estado y hasta la aparición de la Unión
Cívica Radical y el Partido Socialista en la
última década del siglo xix, los partidos
políticos no eran lasinstituciones que
conocemos en la actualidad. No tenían
un sistema organizado de autoridades
y afiliados, sino que se constituían
en torno de una figura política; por
ejemplo, en Buenos Aires, el Partido
Autonomista respondía a Adolfo Alsina
y el Nacionalista, a Bartolomé Mitre. Sus
integrantes se reunían en clubes, donde
acordaban las posiciones del partido y
confeccionaban las listas de candidatos.
Norealizaban campañas proselitistas como
las actuales, sino que buscaban asegurar
la concurrencia de sus votantes el día
de la elección y trataban de impedir la
participación de sus opositores.

3. La formación del Estado argentino
En el período 1862-1880, durante las presidencias de Mitre,
Sarmiento y Avellaneda, se sentaron las bases para la formación
del Estado argentino. Estos presidentesorganizaron las
instituciones políticas, jurídicas y militares necesarias para el
afianzamiento de un poder central. Para que esto fuera posible,
establecieron alianzas con los sectores dominantes del Interior
y reprimieron las resistencias de los caudillos del Noroeste y el
Litoral.

Un proyecto común
Los tres presidentes que se sucedieron entre 1862 y 1880 representaron un
proyecto común: el de laformación del Estado nacional (+INFO). Durante el
gobierno de Mitre, los nacionalistas porteños impulsaron un proceso de centralización conducido por Buenos Aires, para el que era imprescindible crear
un sistema de alianzas con los grupos dominantes del Interior. Estos sectores
vieron en la implementación de un poder central la oportunidad de beneficiarse en sus actividades económicas. Así, porejemplo, los terratenientes azucareros de Tucumán, al aliarse al Estado nacional, obtuvieron rebajas impositivas,
nueva maquinaria, subsidios y acceso al mercado de Buenos Aires para su producción. En el Litoral, Urquiza asumió una actitud conciliadora e impulsó la
incorporación de las provincias en un proyecto nacional.
Hacia fines del mandato de Mitre se presentó el problema de la sucesiónpresidencial. Los candidatos representaban a los partidos (+INFO) entonces existentes: Urquiza, al Partido Federal, con apoyo en el Litoral; Rufino de Elizalde, al
Partido Nacionalista y Adolfo Alsina, al Partido Autonomista. Por su parte, los
oficiales del ejército propusieron un candidato de unión: Domingo Faustino
Sarmiento. Mediante negociaciones se llegó a la fórmula Sarmiento-Alsina,
que triunfó enlos comicios de 1868.
Cuando fue el turno de suceder a Sarmiento, este propició la formación de
un partido de alcance nacional. De la unión del autonomismo porteño y el
Partido Nacionalista, que representaba a la mayoría de los gobernadores provinciales, surgió el Partido Autonomista Nacional (PAN). Su candidato, Nicolás
Avellaneda, se impuso en las elecciones de 1874. Mitre, su rival político ylíder
del Partido Nacionalista, se rebeló contra las autoridades, pero fue derrotado
por las tropas enviadas por el presidente. Este triunfo del gobierno consolidó la
autoridad presidencial.

Entre el consenso y la coerción

Caricatura publicada en el periódico El Mosquito,
8 de junio de 1873. Alsina, Mitre y Avellaneda se
apuran por suceder a Sarmiento, quien observa
desde atrás de una puerta.

232La formación del Estado nacional supuso la construcción de un nuevo orden,
en el cual el gobierno central se apoderó de funciones antes ejercidas por las
provincias o por instituciones como la Iglesia. Para imponer su autoridad, el
Estado recurrió tanto al acuerdo o consenso como a la coerción, o sea, al uso
de la fuerza.
Entre las formas de consenso, las autoridades nacionales captaron...