Argentina y china. aportes para un mayor acercamiento econóico y político

Seminario de Graduados "20 años de Relaciones Internacionales en la Argentina" Magister Gustavo Alejandro Girado (Promoción 1999 – 2000) “Argentina y China. Aportes para un mayor acercamiento económico y político”1 La República Popular China ha ingresado en el siglo XXI con un empuje ampliamente reconocido, especialmente en el terreno económico y comercial, donde el proceso de reforma económicase encuentra en una etapa en la que mira mucho más al frente externo, a la vez vinculado con su mayor presencia internacional y con la percepción de que sin una mayor inserción en el mundo le será difícil hallar alternativas a las dificultades que pudieran surgir en su proyecto modernizador. Desde que Deng Xiaoping a finales de 1978 logró convencer al Partido Comunista de China de comenzar atransitar una nueva senda de transformación del país, el recorrido ha sido largo y no exento de dificultades2. Los aspectos positivos y negativos del proceso han sido ampliamente tratados por organismos internacionales y el sector académico de todo el mundo. Si los anteriores veinticinco años de la reforma china se habían centrado en el plano interior, modernizando la economía, desarrollando el país,familiarizándolo con las nuevas tendencias mundiales sin renunciar a su identidad, la nueva etapa que coincide con el más importante relevo generacional de la China Popular, tiene un perfil que mira mucho más el frente externo, lo que obedece a su mayor presencia internacional, al cambio durante la última década en la situación mundial, y a la percepción de que sin una mayor inserción en el mundo leresultará complejo hallar alternativas a las dificultades que pudieran surgir en su proyecto modernizador. El mundo ha cambiado y no todo se puede hacer ya solamente desde adentro. En suma, China ha llegado a un punto en el que la economía interna no es suficiente para su desarrollo. De su peso en la economía mundial y su ingreso en la Organización Mundial de Comercio (OMC), se derivan exigenciascada vez mayores, tanto en la forma como en el fondo. El resultado de esta experiencia de transformación ha sido tratado y difundido, aunque amerita destacar un par de consecuencias: en primer lugar, hoy China es el principal proveedor de la segunda economía del mundo (Japón) habiendo conseguido desplazar de ese lugar a EE.UU.3 -lugar que mantenía desde la segunda posguerra-, y es también elprincipal destino de las exportaciones japonesas; en segundo lugar, si bien se conoce que es el mayor receptor de inversión extranjera directa (IED) del mundo, no es tan difundido que, desde hace pocos años, es un importante inversor en el resto del planeta en más de 160 países. Todo justifica las percepciones globales: como el mercado potencial más importante, como la economía que más espaciogeopolítico puede ganar en un futuro mediato mientras siga
Este trabajo, aquí reevaluado y actualizado, tiene como antecedente mediato uno realizado por el autor junto a los Lics. C. Galperín y E. Rodríguez Diez en 2004 para el BID, donde se analizaba el impacto en Latinoamérica de la emergencia de la R. P. China. 2 En diciembre pasado se han cumplido 25 años del acontecimiento que marcó definitivamenteel posterior desarrollo chino, y que afectaría profundamente la manera en que China se relacionaría con el resto del mundo, cuando se decidieran importantes modificaciones políticas en la 3ra Reunión Plenaria del XI Comité Central del PCC. Hasta ese momento, China tenía relaciones diplomáticas con sólo 55 países y no pertenecía a importantes organismos internacionales, a excepción de la ONU. 3Asimismo, como se espera que las importaciones de Japón provenientes de China continúen creciendo, el déficit bilateral japonés probablemente crecerá. Este cambio en la estructura del comercio exterior japonés está ligado directamente con la segunda ola del proceso de relocalización de sus industrias fuera de Japón (“hollowing out”), con un destino privilegiado: China. Japón está trasladando...